地方协会:足协改变红头文件模式 改革才会有出路

网易体育李旭12月19日报道：

18日上午足协第二次会员大会在昆明落幕，下午中国足协召开了新闻发布会，足协执委辜建明出席发布会。在发布会上，辜建明谈到了地方足协改革的情况，地方足协与中国足协的关系，以及地方足协在改革中遇到的若干问题。

辜建明一开始就表明足球改革势在必行，不改革足球就没有出路，“对于地方足协改革，从我个人的角度来讲，在基层协会干了这么多年，改革势在必行，改革才能使中国足球有发展，否则是没有出路的。”

“具体落实到地方足协的改革，各个地区发展水平不一样，足球的文化、足球的储备、足球的发展不一样，协会的工作有的可能做得比较扎实，有的可能做得比较粗浅。”他表示有的地方足协组织建立比较完善，包括竞赛体系、人才培养体系、政策资金保障体系，评估评价体系，这些体制建立起来，相对来讲改革就会比较快。

同时他还表示，有的地方协会困难比较多，“希望我们部级联席会议制度能够出台一些指导性的东西，然后地方结合自己的实际，结合本地的情况来进行改革。我个人看法，只要条件成熟了，就抓紧改革。”

“改革一定要结合本地的实际情况，要得到政府党委的支持，在体育局及相关部门的支持下，然后科学的、合理的结合本地的实际情况，来制订本地区的改革方案。”辜建明认为并不是说地方足协脱钩了政府就什么都不管，也不是什么都没有了，“我想地方足协的改革还是离不开我们的政府，离不开我们的体育局的相关部门的支持。还是那句话，要扶上马送一程。”

辜建明表示，“改革的目的是要把我们协会做大做强，作为地方协会来讲，要团结所有的足球爱好者和各种机构、组织，一起为我们足球运动的推广、发展、建设出力，为我们群众足球爱好者提供一个健康的生活方式。这个就像城市协会就是为城市服务，为城市的市民服务，为城市的社会，经济，文化的发展服务是一样的。”

“我想足球改革我们下一步要做的就是怎么来解决这些难点。难点就是要依托、按照这个精神，在改革整体方案的指导下，结合本地的实际，依靠我们的政府，各级政府和体育局相关部门，科学的结合实际的来制订我们的改革方案。”

在谈到中国足协和地方协会的关系时，辜建明表示，“最重要的一个变化，就是中国足协这次改革以章程来办事，做足球的工作，团结其他的会员，在全国范围内来推动足球的发展，改变了原来的行政模式，通俗的讲，就是红头文件的模式，而是依据章程来做足球的工作。”

“地方协会和中国足协的关系，我个人认为是指导和被指导的关系，而不是中国足协发来一个文件，地方协会就必须执行这么简单。但作为地方协会来讲，作为中国足协的会员，你要承认中国足协的章程，必须依章、依法、依规，根据中国足协的总体规划，结合本地的情况，来开展足球活动。这样大家的决策、执行就能更规范化，而且更能体现他的工作效率，更能体现他的民主，然后群策群力，把这个工作做得更好。”