广州足协彻底脱钩体育局 成立公司经营实体化

广州市足协第十届第一次会员大会召开 谢志光当选新一届足协主席

■广州日报记者 张喆 谢泽楷

昨天上午，广州市足球协会第十届第一次会员大会在越秀山体育场召开，广州足协成为国内第一家与体育局脱钩，从政府部门转变成民间社团的地方足协。

原广州市足球协会副主席谢志光当选为第十届广州市足球协会主席，原广东省体育总会副主席、秘书长叶细权当选为新一届广州市足球协会监事长；广州市副市长王东出席了会议，向广州市足球协会第十届理事会名誉主席容志行颁发了聘书。

正如王东所言，这次广州市足协的改革是“一次彻底”的改革，那么到底目前“脱钩改制”之后的广州市足协与原体制下的足协相比“新”在哪里？

将彻底脱钩“不留后路”

这次广州市足协改制后将撤销“广州市足球运动管理中心”的牌子，改变原来的“一套人马，两块牌子”，真正回归到民间社团组织的属性。新广州市足协将在内部机构设置、工作计划、财务和薪酬管理、人事管理、国内国际专业交流方面拥有完全自主权。同时，广州市足协的工作接受市体育局的指导和监督。

原广州市足协工作人员将实现双向选择原则。王东表示：“我们计划在年底之前完成足协全部人员的脱钩，改革将是彻底而‘不留后路’的。”选择离开足协的人员将安排到市体育局系统其他岗位工作，愿意留下的则按照市足协改制后的有关规定和要求执行。据悉，目前旧足协的工作人员初步摸底征询，有近七成的工作人员愿意留在新足协。未来广州市足协还将向社会公开招聘专业人才。

王东强调：“市里对相关部门都有明确的要求，对新足协也要像原来那样大力配合，不能说脱钩之后就和原来不一样。广州足协就这一个，有公益属性，有社会属性，其他政府部门要配合，这也可以整体推动我们社会治理的改革。”

组织架构具广泛代表性

在昨天的换届大会上，广州市足协的62名会员代表通过无记名投票选举的方式，首先选出了19名理事和5名监事。然后，19名理事在5名监事的见证下，再次通过无记名投票方式选举产生新一任广州市足协的1名主席、3名副主席、1名秘书长和2名副秘书长。

理事会的成立和公开选举产生领导班子是原本地方足协所没有的。昨天选举产生的19名理事成员不但有足球界的代表，更包括了企业、社会组织、媒体、法律、球迷代表等多个界别的人士，其中，广州日报体育中心主任陈伟胜当选为本届广州足协的理事，这也是开创性的一幕。这个理事会的构成令新广州足协保证了最广泛的代表性和专业性。

成立公司经营“实体化”

新足协的财务管理将按照社团法人机制运行，不再作为预算单位，执行民间非营利组织会计制度。鉴于市足协在青训梯队的培育方面还承担着政府相关职能，其相应的经费将按年度通过市体育局报市财政，通过政府定向购买服务方式支付。另一方面，广州市政府将成立广州足球发展基金会，吸纳社会资源。每年广州市体育彩票也将按照一定比例划拨资金给广州足球发展基金会。该基金会将专项用于支持广州青少年足球人才培养和足球公益活动。

除此之外，广州市足协在经济上将靠自己造血，成立非营利性质的“广州足球发展公司”，通过市场化运作支持广州的职业联赛、业余赛事、国际比赛的运营，开展与足球相关的经营活动，享有该类赛事和活动的知识产权、市场开发和推广权利。

职能转变“三个回归”

改制后的广州市足协职能将“回归社会、回归校园、回归市场”，未来将以职业俱乐部为龙头，继续为广州恒大、广州富力等职业俱乐部提供综合保障服务；以校园足球为基础，青少年培训为重点，全面巩固传统三级培训体系。以竞赛活动为杠杆，全面推动广州足球产业创新发展。

原来的广州市足协办公室将变成秘书处，是广州市足协的常设办事机构，对理事会负责。未来广州市足协将下设8个专业委员会，从竞赛、裁判、教练、培训、商务、技术、新闻等方面进行专业管理运作。

广州市足球协会第十届第一次理事会会议选举结果

主席：谢志光

副主席：丁明、怀汉新

副主席兼秘书长：梁伟明

副秘书长：叶志彬、吴方

理事：杨家睦、吴伟英（女）、陈伟胜、陈超、胡广洪、赵达新、郭际、容梓璇、雷爱新、章彬、康冰、蔡德荣、谭桂辉

监事长：叶细权

监事：杜庆恩、李志中、陈宁、庞荆