广州市新足协新在哪里？脱钩足协成立公司实体化

　　■广州日报记者 张喆 谢泽楷

　　昨天上午，广州市足球协会第十届第一次会员大会在越秀山体育场召开，广州足协成为国内第一家与体育局脱钩，从政府部门转变成民间社团的地方足协。

　　原广州市足球协会副主席谢志光当选为第十届广州市足球协会主席，原广东省体育总会副主席、秘书长叶细权当选为新一届广州市足球协会监事长；广州市副市长王东出席了会议，向广州市足球协会第十届理事会名誉主席容志行颁发了聘书。

　　正如王东所言，这次广州市足协的改革是“一次彻底”的改革，那么到底目前“脱钩改制”之后的广州市足协与原体制下的足协相比“新”在哪里？

　　将彻底脱钩“不留后路”

　　这次广州市足协改制后将撤销“广州市足球运动管理中心”的牌子，改变原来的“一套人马，两块牌子”，真正回归到民间社团组织的属性。新广州市足协将在内部机构设置、工作计划、财务和薪酬管理、人事管理、国内国际专业交流方面拥有完全自主权。同时，广州市足协的工作接受市体育局的指导和监督。

　　原广州市足协工作人员将实现双向选择原则。王东表示：“我们计划在年底之前完成足协全部人员的脱钩，改革将是彻底而‘不留后路’的。”选择离开足协的人员将安排到市体育局系统其他岗位工作，愿意留下的则按照市足协改制后的有关规定和要求执行。据悉，目前旧足协的工作人员初步摸底征询，有近七成的工作人员愿意留在新足协。未来广州市足协还将向社会公开招聘专业人才。

　　王东强调：“市里对相关部门都有明确的要求，对新足协也要像原来那样大力配合，不能说脱钩之后就和原来不一样。广州足协就这一个，有公益属性，有社会属性，其他政府部门要配合，这也可以整体推动我们社会治理的改革。”

　　组织架构具广泛代表性

　　在昨天的换届大会上，广州市足协的62名会员代表通过无记名投票选举的方式，首先选出了19名理事和5名监事。然后，19名理事在5名监事的见证下，再次通过无记名投票方式选举产生新一任广州市足协的1名主席、3名副主席、1名秘书长和2名副秘书长。

　　理事会的成立和公开选举产生领导班子是原本地方足协所没有的。昨天选举产生的19名理事成员不但有足球界的代表，更包括了企业、社会组织、媒体、法律、球迷代表等多个界别的人士，其中，广州日报体育中心主任陈伟胜当选为本届广州足协的理事，这也是开创性的一幕。这个理事会的构成令新广州足协保证了最广泛的代表性和专业性。

　　成立公司经营“实体化”

　　新足协的财务管理将按照社团法人机制运行，不再作为预算单位，执行民间非营利组织会计制度。鉴于市足协在青训梯队的培育方面还承担着政府相关职能，其相应的经费将按年度通过市体育局报市财政，通过政府定向购买服务方式支付。另一方面，广州市政府将成立广州足球发展基金会，吸纳社会资源。每年广州市体育彩票也将按照一定比例划拨资金给广州足球发展基金会。该基金会将专项用于支持广州青少年足球人才培养和足球公益活动。

　　除此之外，广州市足协在经济上将靠自己造血，成立非营利性质的“广州足球发展公司”，通过市场化运作支持广州的职业联赛、业余赛事、国际比赛的运营，开展与足球相关的经营活动，享有该类赛事和活动的知识产权、市场开发和推广权利。

　　职能转变“三个回归”

　　改制后的广州市足协职能将“回归社会、回归校园、回归市场”，未来将以职业俱乐部为龙头，继续为广州恒大、广州富力等职业俱乐部提供综合保障服务；以校园足球为基础，青少年培训为重点，全面巩固传统三级培训体系。以竞赛活动为杠杆，全面推动广州足球产业创新发展。

　　原来的广州市足协办公室将变成秘书处，是广州市足协的常设办事机构，对理事会负责。未来广州市足协将下设8个专业委员会，从竞赛、裁判、教练、培训、商务、技术、新闻等方面进行专业管理运作。

　　广州市足球协会第十届第一次

　　理事会会议选举结果

　　主席：谢志光

　　副主席：丁明、怀汉新

　　副主席兼秘书长：梁伟明

　　副秘书长：叶志彬、吴方

　　理事：杨家睦、吴伟英(女)、陈伟胜、陈超、胡广洪、赵达新、郭际、容梓璇、雷爱新、章彬、康冰、蔡德荣、谭桂辉

　　监事长：叶细权

　　监事：杜庆恩、李志中、陈宁、庞荆

　　王东权威解答广州足球焦点

　　“没听过恒大迁往深圳”

　　广州市副市长王东会后接受采访，解答了外界关注的广州足球的热点问题。

　　广州日报：广州恒大会不会离开广州，迁往深圳？

　　王东：我没听到这个消息，按我的推理应该是不会的。我们鼓励球队像国外的百年俱乐部那样，长期在一座城市扎根。

　　广州日报：广州恒大和广州富力在将来是否会拥有自己的专业球场？

　　王东：现在政府已在考虑此事。从广州打造国际知名足球城市的目标来考虑，专业足球场需要提到日程上，所以市里一直在选址、规划。百年俱乐部就是拥有自己产权的主场，产权肯定不是政府的，政府也不会给他建，职业化就是市场化。政府还是给选址方面的支持，目前议项还没定，具体在哪建，还是有很多问题要解决。

　　广州日报：政府在广州南站附近规划的足球场是否会给恒大使用？

　　王东：南站现在规划了一个专业足球场的选址，但还只是规划，具体实施还有其他方面的因素。球场不是政府建，企业建就面临土地出让、选址等问题。政府做的是综合规划，只是说规划里有一个足球场，谁来建，什么时候建，还没确定。南站的新球场给俱乐部使用是可能性之一。

　　广州日报：在专业球场建成之前的过渡期，恒大和富力是否能承包天河体育中心的足球场和越秀山体育场的使用权？

　　王东：在专业足球场建成之前的这个过渡期，越秀山体育场可以较长时间给富力租赁，管理权、改造权和使用权都部分给他们。有些公共活动还是要无偿给政府使用，场地的投入改造也由他们来做，包括训练基地，大学城体育场副场也能借给他们使用。恒大的问题相对复杂，因为天体处于市中心，是市民公共体育参与最多的场地。目前考虑先采取内场全部交给恒大管理使用，场地维修都由他们来做。但不能开展非体育赛事和盈利性的活动，至少不会用于商业演出，这对场地保养维护也会好一点。恒大的训练基地也在着手选址。

　　广州日报：恒大再次打进世俱杯，广州是否有计划在未来申办世俱杯？

　　王东：目前没有这个想法，恒大也没有正式与政府沟通过这方面的事情。

　　新足协主席

　　任期6大目标

　　谢志光：把广州真正

　　打造成“足球强市”！

　　今年60岁的谢志光是上世纪70年代和80年代初广东足球队的名将。退役之后，谢志光在广州足坛当过教练、领队，更长期担任广州足协的秘书长，是广州足球20多年来职业化路上的见证者和参与者。

　　谈及本届任期内的目标，谢志光表示要从至少6个方面入手。首先在足协内部要完善组织架构，选聘最专业的人才负责8个专业委员会的职能；其次要继续维护广州职业足球目前良好的大环境，为广州恒大、广州富力两家中超俱乐部提供优质的服务，尤其在两家俱乐部承包球场的事宜上做好保障；第三是加大对广州业余足球的投入，打造3、5、7、11人制的品牌赛事体系，希望能让常年参与业余足球运动的人口突破100万人次；第四是要协助教育系统的工作，在校园足球开展方面提供专业教练员资源。全力升级广州传统三级青少年精英培训体系，完善燕子岗广州市青少年足球基地的建设。近期内要根据国内五个足球试点城市的统一要求，尽快选址投建占地500亩的国家青训中心。争取能培养出更多具备打职业联赛主力水平的广州本土球员；第五是加强广州的教练、讲师和裁判员队伍建设，力争在中超出现更多广州本土的教练员和裁判员；最后是大力培养和普及广州特色足球文化，让“南派足球”风格在新时代背景下焕发新的光彩。

　　“我希望在未来4年能和广州市足协一起往专业化、社会化、市场化方向探索，把广州真正打造成‘足球强市’！”谢志光表示。