俄政府全体辞职 中国专家：绝不是政局不稳信号

据俄罗斯卫星网报道，当地时间15日，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。稍后俄罗斯总统普京表示，他打算增设俄联邦安全委员会副主席一职，并提议梅德韦杰夫出任此职，报道称梅德韦杰夫已同意担任新职务。俄罗斯这项突然的政坛变动意味着什么？中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进15日在接受《环球时报》采访时表示，这绝对不是俄罗斯政局不稳或者政治危机的征兆。中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星则认为，梅德韦杰夫辞职的根本原因其实在于俄罗斯并不景气的经济。

当地时间15日早些时候，普京在向联邦会议发表国情咨文时，呼吁俄罗斯公民就所提出的一揽子宪法修正案进行投票。普京说，“我认为有必要就所提出的一揽子俄罗斯联邦宪法修正案进行公民投票。只有根据投票结果才能做出最终决定。”而梅德韦杰夫在普京发表国情咨文讲话后表示，普京的讲话概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。CNN的报道称，该修正案“将削弱他的继任者并将权力移交给总理和议会。”

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进15日在接受《环球时报》采访时表示，俄罗斯在叶利钦时代曾最快几个月换一个总理，现在换内阁在外界看来可能比较突然，但对于俄罗斯的政治体制而言其实并不算多么不正常。首先，这绝对不是政局不稳或者危机的征兆，根据已知信息判断，这是俄罗斯方面有意的，有准备的一次安排。

中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星也持相近意见，他认为，这次辞职事件应该是梅德韦杰夫与普京两人沟通过的，毕竟他们两人之间一直保持高度的信任。丁晓星认为，梅德韦杰夫辞职并不说明他和普京之间的关系出现什么状况，“普京还给梅德韦杰夫任命了俄联邦安全会议副秘书长职务，这是一个比较重要的职位。”

梅德韦杰夫的任期正常来讲应该是到2024年，提前四年辞职，杨进认为主要有两方面原因，一是这几年俄罗斯经济乏力，政府需要承担责任。另外就是要布局2024年，“普京应该很快就会任命新的总理，这个人会很有可能是后普京时代的接班人，他需要4年时间来给这个接班人历练，如果等到2024或许就太晚了。”

中国人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心副主任王宪举也认为，俄联邦安全会议副主席一职高于秘书长，主席是由普京本人担任的。原来没有副主席，现在增设，意义就不一样了。有人把联邦安全会议称作是俄罗斯的“中央政治局”。梅德韦杰夫不当总理，当联邦安全会议的副主席，不能被看作贬职。无论如何，副主席仍然是一个非常重要的职位。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员赵会荣15日对《环球时报》记者说， 一般重大人事调整都是需要有人为国内问题承担责任，给民众一个交代，从这点上来看梅德韦杰夫辞职的原因也说得过去。

丁晓星在分析俄罗斯经济问题时认为，这种集体辞职在普京时代之前经常发生，但普京在任的时候没有过，梅德韦杰夫辞职的根本原因其实在于俄罗斯并不景气的经济。“实际上从乌克兰危机以后，俄罗斯经济一直不太好，老百姓的生活水平一直没有提高，一些国家项目也落实得不太好，几乎每年总有人猜测谁来负责，猜测总理什么时候辞职。”

“现在处于新的十年开始阶段，总得有新鲜的东西来推动，这也是为什么普京今年的国情咨文发表特别早，就是为了更快解决一些当前的问题，我们看到，国情咨文基本全部聚焦在内政问题上，外交基本上没怎么触及。”丁晓星说，未来，俄罗斯政局还是会保持稳定，而不能说会引发什么“政坛地震”，也不能说“黑天鹅又飞出来了”，总体的控制局势是可控的。

“总而言之，这是一个标志性的事件，而且不是一个政治危机的信号，应该是俄罗斯的有序布局。”杨进对《环球时报》说。