中国田径协会反兴奋剂制度设计向群众体育延伸

以“零容忍”“零出现”为基准的中国田径反兴奋剂工作，将在制度设计层面，向更广泛的群众体育延伸覆盖。这一举措的目的，是为了形成田径行业反兴奋剂工作高压态势的同时，提高全社会反兴奋剂意识，让相关田径行业参与人员和相关管理辅助人员，不敢、不能、不想使用兴奋剂。

这是新华网体育在中国田径协会第九届代表大会四次会议上了解到的信息。中国田径协会副主席兼秘书长于洪臣在代表协会作中国田径协会2019年度工作报告中提到，在大众体育层面，包括各级大众马拉松赛事和非注册青少年田径赛事中，积极开展反兴奋剂宣讲教育，逐步加强检查抽查，努力将反兴奋剂工作向更广泛的群众体育层面延伸，向兴奋剂监管的盲区延伸，努力做到教育覆盖、处罚准确，严格执行“零容忍”要求。

图为中国田径协会副主席兼秘书长于洪臣代表协会作中国田径协会2019年度工作报告。新华网王梦 摄

早在2017年，就有2名大众跑者在马拉松赛事中违规使用兴奋剂，被中国田径协会处罚并向社会公示。“田径作为兴奋剂的高危区、频发区、重灾区，形势依然严峻。”于洪臣介绍说，马拉松大众选手、青少年运动员兴奋剂问题监管困难，缺乏有效管理措施；国家队运动员、教练员对反兴奋剂工作的认识和专业知识水平，有待进一步提高，行踪错报、漏报时有发生。

据了解，中国田径协会2020年反兴奋剂工作的重点是，“以坚持‘零容忍’‘零出现’的政治要求为准绳，完善田径行业反兴奋剂顶层制度设计”。向群众体育延伸覆盖，是完善田径行业反兴奋剂顶层制度设计方向之一；另外两个方向分别是国家队层面和注册运动员层面。

图为中国田径协会副主席兼秘书长于洪臣代表协会作中国田径协会2019年度工作报告。新华网王梦 摄

于洪臣说，在国家队层面，要做到制度完善、职责清晰，检查“全覆盖、全时段、无间隙”，坚决实现重大赛事兴奋剂问题“零出现”，确保2020东京奥运会田径项目兴奋剂“零出现”；在注册运动员层面，将继续加大检查和处罚力度，继续加强延伸处理，强化主体责任监督和问责，保证尽职免责、失职追责得以实施，努力让田径协会管辖下的注册运动员对标对表“零出现”的标准。

中国田径协会不断加强的反兴奋剂工作是中国正在积极推进反兴奋剂长效治理体系建设的缩影。为了将反兴奋剂工作扎实有效地推进，中国已经将兴奋剂入刑。 不久前的11月18日，最高人民法院发布了《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》，其中明确规定了涉兴奋剂犯罪的定罪量刑法律适用问题，自2020年1月1日起施行。

中国田径协会第九届代表大会四次会议，正于12月15日至18日在厦门举行。