砸钱更要苦练内功

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日前，山东省青岛市出台文件，明确提出到2035年初步建成全球海洋中心城市。自2017年《全国海洋经济发展“十三五”规划》首次提出“推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市”以来，全国已有上海、深圳、青岛、广州、天津、大连、宁波、舟山、厦门等陆续提出建设全球海洋中心城市。如此多的城市瞄准一个目标，竞争激烈在所难免，在少数地区甚至已经开始出现巨资砸钱挖人、挖企业等内耗现象。

其实，建设全球海洋中心城市的关键在于练“内功”。海洋科技领先是“内功”，海洋产业发达是“内功”，海洋生态优美、海洋文化繁荣、国际交流活跃等都是“内功”，这其中最核心的是形成以科技创新为引领的海洋产业体系，如果这个体系形成了，在聚集相关要素的同时，就会产生新的聚变，生长新的机会。

有人会说，要形成以科技创新为引领的产业体系，不得有科学家、龙头企业吗？砸钱挖人挖企业不是应该的吗？实则不然。例如，某沿海城市海洋科技实力在全国领先，但海洋产业多年不温不火，形不成比较优势。反而是其他城市应用该城市的海洋科技资源，做大了不少海洋企业。

由此可见，练“内功”的关键在于打通阻碍产业体系壮大的“堵点”。产学研对接不畅就是“堵点”之一。科研机构有人才、有技术，企业缺人才、缺技术，双方难以有效对接，有体制机制因素，有信任程度因素，有对技术和市场认识的分歧，有对合作方式的分歧等，必须千方百计打通这些“堵点”，才能让产学研拧成一股绳。

练“内功”还要提供强大的基础设施。譬如，因采集难、培养难、筛选难，海洋药物研发受到严重制约，而应用超级计算机，可以使筛选效率提高上千倍。再如，以往中国海洋检验检测的标准、方法、技术和装备都相对落后，成为中国海洋装备产业升级的“卡脖子”环节，而要建设世界级的海洋检验检测平台，既需要资金支持，更需要技术、人才、装备全面升级，这样的基础设施不是仅靠砸钱就能“砸”出来的。

“内耗”和“内功”的最大区别，一个是急功近利的，一个是着眼长远的；一个是囿于一地的，一个是胸怀更大格局的。在建设全国统一大市场的背景下，市场生态将成为海洋相关要素集聚的“主吸力”；相关城市只有摒弃“内耗”，通过练“内功”建立起浓郁的海洋产业生态，才能在市场的作用下，让相关要素集聚而来，这种基于“内功”的吸引，才是持久的、健康的。（本文来源：经济日报 作者：刘成）