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5.5%左右的增长目标,虽不易必可为

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  • 2022-03-07
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核心观点:专栏作者毛同辉认为,5.5%左右增长目标的设定,有挑战,有难度,体现了主动作为、积极进取的决心和姿态。只要我们坚定信心,保持战略定力,凝聚奋进合力,勇于攻坚克难,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,就一定能实现预期增长目标,稳住宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。

每年全国两会,GDP增速总是最受关注的经济指标之一。今年的政府工作报告,把经济增长目标确定在5.5%左右。那么,我们应当如何看待这一预期增长目标呢?

首先,经济增长预期目标的设定,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。2021年,我国国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。在这个规模基础上实现5.5%左右的经济增长,是高基数上的中高速增长。其次,经济增长目标设定不能只看眼下这一年,要考虑前一年的基数,也要考虑以后的可持续发展,尽量避免年度之间忽高忽低。在去年的基础上,今年适当调低增长目标是符合实际的。最后,考虑到当前国内外疫情防控形势、全球经济复苏前景以及国际地缘局势等,不稳定不确定因素依然很多,5.5%左右的增速也需要付出艰苦努力才能实现。

因此,5.5%左右增长目标的设定,有挑战,有难度,体现了主动作为、积极进取的决心和姿态。那么,要实现这样的预期目标,应该怎么办?

第一,要统揽全局,把握大势,坚定信心不动摇。我们要清醒地认识到,5.5%左右的经济增长目标,虽有难度,但经过努力,是完全有条件实现的。2021年,我国沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,供给侧结构性改革持续深化,绿色低碳转型和共同富裕扎实推进。事实证明,中国经济发展的后劲很足,中国经济的韧性很强,市场主体活力和抗风险能力都很强。这是实现今年经济增长预期目标的信心和基础所在。

第二,要稳中求进,行稳致远,真抓实干不懈怠。做好疫情防控,是我国经济领跑全球的重要经验,同时也是稳增长的必要前提。因此,实现今年预期目标,还须继续坚持外防输入、内防反弹,科学精准做好常态化疫情防控。面对新的下行压力,要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,加大宏观政策实施力度,深入实施创新驱动发展战略,坚定不移深化改革,畅通国民经济循环,从而巩固壮大实体经济根基,不断扩大内需,更大激发市场活力和发展内生动力。

从开年的一些指标来看,我国经济“稳”的基础正在夯实。比如,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的2月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数,均持续位于扩张区间,分别高于上月0.1、0.5和0.2个百分点。这表明我国经济总体继续保持恢复发展态势,景气水平稳中有升。

“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,只要我们坚定信心,保持战略定力,凝聚奋进合力,勇于攻坚克难,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,就一定能实现预期增长目标,稳住宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。(专栏作者 毛同辉)

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