视点丨杭州加码楼市调控 精准打击投机需求

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图片来源： 新华社

王松才

市场传闻已久的热点城市杭州加码楼市调控靴子落地，引发市场高度关注。

8月5日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（以下简称《通知》），从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序三方面进一步加强调控。

《通知》进一步加强了住房限购。一是规定落户杭州市未满5年的户籍家庭，在购房之日前2年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，方可在杭州市限购范围内限购1套住房。二是规定非杭州市户籍家庭，在购房之日前4年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月，方可在杭州市限购范围内限购1套住房。

业内人士认为，这一举措大幅提高了限购门槛，也精准打击了投机需求。

《通知》进一步完善新建商品住房销售管理。规定杭州市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售时，购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10∶1的，无房家庭、普通家庭分别按社保缴纳月数从多到少排序，高层次人才家庭先按B、C、D、E人才类别从高到低排序、同一类别人才再按社保缴纳月数从多到少排序，以一定比例入围公证摇号。多个购房意向登记家庭均达到入围最低社保月数的，一并入围摇号。购房意向登记家庭社保缴纳时间自2006年1月起算，按购房家庭成员中在本市限购范围内社保累计缴纳时间最长的一方计算。

诸葛找房数据研究中心认为，整体而言，杭州此次对住房限购、新建商品住房销售管理、市场秩序方面加强调控与监管，坚持房住不炒的市场定位，深入落实到具体行动上。从政策内容来看，在住房限购方面进行了收紧调整，以购房日期作为起始阶段，衡量标准为连续缴纳城镇社保的期长，限购条件加码，将在一定程度上打击投机炒房行为，预计短期内对炒房者带来一定的抑制作用。进一步完善新建商品住房销售管理，采取公证摇号公开销售，针对购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10∶1的情况，采取按社保缴纳月数、高层次人才家庭按等级排序等入围方式，有利于促进购房公平、公正，切实保障购房者的合法权益，并且将在一定程度上抑制市场过热。进一步规范市场秩序，对于违规行为的处理措施从1年内不再受理其查档申请调整为3年内停止其新建商品住房的购房意向登记和合同网签备案，监管与处罚双双趋严，将有效遏制销售过程中的违规行为，促进市场平稳健康发展。

贝壳研究院高级分析师潘浩认为，此政策或将在短期内缩小购房人群数量，调整市场供需关系。从住宅用地市场成交量来看，据贝壳研究院统计，年内截至7月份，杭州住宅用地市场成交量与去年同期相当，且受集中供地政策影响，大部分土地在5月份集中成交，预计最快将在四季度形成对市场供应量的补充。因此，此次购房资格的调控，旨在短期内缓解市场供需矛盾，避免因短期供应不足带来的房价过快上涨，进而引发市场过热的风险。

据贝壳研究院统计，此次调控升级为去年下半年以来杭州第六次出台房地产市场调控政策，相继在限售、限购、商品房销售管理、法拍房、房屋赠与、离婚购房等诸多方面进行查缺补漏和升级管理，此次《通知》的出台进一步释放房地产调控趋严的信号，稳定市场预期。

诸葛找房数据研究中心表示，整体来看，本次出台的政策内容主要针对住房、购房等方面进行严格调控，预期会对接下来的市场产生一定的降温效果，抑制投机炒房等违规行为，促进房地产市场健康稳定发展。

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实习编辑丨李一凡

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