3年建100个社区小型足球场

　　昨日上午，中国政府网公布的《中国足球改革总体方案》明确刚性要求，把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划。下午，广州市体育局即召开新闻发布会，发布了《广州市社区小型足球场建设布局规划(2014-2016)》。连同去年兴建的30个小型足球场，3年间，全市将建100个社区小型足球场。市区两级财政将投入资金支持建设，其中市级每年不低于760万元。

　　现状：全市现有足球场977个

　　广州现有多少个足球场呢？此前，广州市体育局委托市城市规划勘测设计研究所对全市现有足球场进行调查，结果显示，全市现有足球场977个，总面积550.83hm2。其中小型足球场527个，标准足球场450个。按人均占有率计算，为0.76个/万人。根据相关足球俱乐部统计数据，伦敦的足球场人均为4个/万人。

　　广州市域这些足球场中，仅有380个对外开放，开放率仅为38.89%。究其原因，有8成以上的足球场属于教育系统，体育系统仅有4.5%。在这些足球场当中，教育系统开放率仅3成，体育系统除几处用于专业训练场地外，几乎全部对外开放。

　　942个足球场采取自主运营模式。分布在公园等公共区域内的足球场仅为15个，约占总数1.5%；分布在社区及村镇内的仅69个。

　　综上，该研究所负责人张哲认为，广州市现有足球场分布存在以下问题：足球场总量有限，尤其是中心城区人均指标偏低；中心城区足球场分布较为密集，外围城区覆盖率较低；教育系统内足球场占比较大，但整体开放率不高；分布在社区，公园绿地等场所的足球场较少，与市民需求不匹配；足球场供不应求，需求较大，但场地落实困难较大。

　　计划：今明两年再建70个足球场

　　新建100个小型足球场，计划如何推进？广州市体育局群众体育处处长邓广庭介绍，去年广州市已完成30个小型足球场的计划，今明两年计划分别再建34个和36个。这些足球场分布于广州十二个区市，包括三人制、五人制和七人制规格。

　　完成之后，番禺区、萝岗区、南沙区和从化市4个区市，将各有6个小型足球场；越秀区、荔湾区、天河区、黄埔区和增城市5个区市，将各有8个；海珠区、白云区和花都区3个区，各12个。

　　足球场的建设将不独立占地，不涉及拆迁，采用以下建设模式：独立体育用地；社区配套；结合公园绿地、广场绿地；利用废弃厂房、闲置用地、边角地等公共用地；在满足运动空间要求的建筑室内或建筑屋面进行，如屋顶笼式足球建设等；或利用已有单位内部场地，如校园内场地，在满足一定条件后实现对公众开放。

　　邓广庭介绍，市区两级财政将为这些社区小型足球场前期建设提供资金补助。市级投入资金来源是体彩公益金，标准为三人制球场10万/个，五人制球场20万/个，七人制球场30万/个。这些经费主要用于建设人工球场、灯光、围网和球门等设备设施。其他配套设施如更衣室、卫生间、周边绿化等，都由区财政或业主单位、所在街镇等给付。

　　管理：建成后5年内不得改作他用

　　这一建设方案由市体育局拟定，即将报市政府批准。市体育局表示，小型足球场建成后，所有权移交属地所有。由政府主导建设的，使用年限5年内不得改作他用，5年后，鼓励维持长效使用；依靠社会力量建设的，则可根据具体情况，考虑适当延长使用年限。

　　建设完成后，这些足球场将全部对外开放。球场的运营可引入社会力量，如俱乐部认领、企业冠名、志愿者服务等方式。与此同时，这些球场也需遵守广州市体育场所的“双十四”策略，每周14个小时免费向公众开放，每周14个小时优惠向公众开放。

　　邓广庭说，小型足球场的运营及使用的监督管理，将由各级政府负责。目前，广州市体育局已拟定《广州市社区小型足球场管理办法》初稿，正在征求意见阶段，4月中旬或可出台。