面对疫情 全民健身赛事活动如何走出困境

在党中央科学部署、全国人民共同努力下，目前国内疫情防控向好态势进一步巩固。据中国疾病预防控制中心统计数据显示：在此次疫情中，身体健康、免疫力强的年轻人，被感染风险相对较低，即便被感染治愈率也较高，治愈周期相对较短。钟南山院士明确指出，参与体育健身活动能够有效增强民众抵抗力和免疫力，减小被病毒感染概率，并鼓励广大民众积极参与体育锻炼活动。

事实上，自疫情暴发以来，全国各地线下全民健身赛事活动几乎全部停办。一方面，体育产业复苏和群众健身、排解负面情绪等需要全民健身赛事活动，另一方面，疫情防控要求尽量避免人员流动和人员聚集可能带来的感染风险。如何走出当前困境，发挥全民健身赛事活动在抗“疫”过程中的作用，考验着政府、市场、社会及广大民众的智慧与创新。

创新办赛参赛方式

为了丰富民众居家生活，满足民众体育健身需求，有序推进全民健身赛事活动开展，国家体育总局群体司于4月14日公布了《全民健身网络赛事活动目录》，目录包含了143项由总局各项目中心、各项目协会精心筹备的全民健身网络赛事活动，让广大民众足不出户就可以参加线上体育比赛。地方政府、赛事运营企业和相关社会组织可以借鉴这种办赛方式，借助互联网、智能APP、VR和AR等新兴科技手段来突破时间和空间限制，通过上传比赛视频、在线平台实时虚拟对战实现跨时异地参赛。尽管线上参赛的竞争氛围和体验感相对下降，但同样具备引导民众健身、满足民众参赛的基本功能。对于赛事运营企业而言，开展线上赛事活动能够加强其同参赛者、赞助商之间互动，增强顾客粘性，为企业长远发展积累“人脉”。

构建多部门联动机制

突发疫情是一项复合危机，考验着社会综合治理能力，考验着政府应急能力和执政能力，防控疫情绝不是政府某一个部门凭一己之力所能解决。此次新冠肺炎疫情发生后，党中央构建了从国家到省市、县区、乡镇、社区（村落）层层相扣的纵向治理网络，并发动了卫生、财政、交通、安保、科研等部门横向联动。疫情期间举办全民健身赛事活动不仅仅是体育部门或赛事组委会的事，参加健身赛事活动，也不仅仅是健身者个人的事，地方政府应发挥政府部门之间协调功能，主动调动社会力量，形成多部门联动机制。体育部门需加强赛事监管，卫生部门需强化安全防控，赛事组委会需细化流程工作部署，社会组织积极提供公益性社会服务，工作人员和参赛民众需提高全防护意识。

强化赛前风险评估

目前国内疫情形势向好，但国际疫情形势愈发严峻，防止境外输入压力很大。同时，随着国内复工复产复学逐渐启动，跨地区人员流动和群体聚集行为不可避免，这增加了疫情防控难度。在疫情彻底解除之前，任何一个纰漏都有可能对全国疫情防控工作带来巨大负面影响，因此举办全民健身体育赛事活动必须坚持安全第一的首要原则，地方政府应责成由体育部门和卫生部门联合组成安全评估机构，对全民健身赛事活动进行赛前安全风险评估，对于不具备办赛条件的体育赛事活动，必须坚决取消或按规定整改后重新进行评估。另外，体育行政部门应制定类似《疫情期间体育赛事活动工作指导方案》的指导性文件，在特殊时期，有必要重启办赛审批程序，加强全民健身赛事活动监管。

加强安全保障工作

在疫情低风险地区，通过了安全评估机构风险评估的全民健身赛事活动原则上可以举办，但仍需做好健康安全防护工作。卫生部门应联合赛事组委会提前做好健康安全防护工作预案、细化赛事工作部署、提高个人安全防护意识。同时，为杜绝任何潜在的交叉传播风险，必须控制赛事规模、简化赛事活动流程、控制现场观众数量，在赛前、赛中和赛后各个环节确保赛事组织人员、志愿者、参赛群众和观众的健康安全。3月22日，“2020成都双遗马拉松健康跑”在都江堰市青城山鸣枪起跑，赛事之所以能在疫情期间顺利举办，缘于其安全保障工作准备相当充分。当地政府部门联合赛事组委会提前设计了周密的赛事实施方案，对赛事进行了严格控制，简化开闭幕式流程，1000名参赛者全部为本地选手，进入赛场前必须出具健康码或健康证明，并接受体温检测，为减少人员聚集密度，比赛分成10组进行等。

优化疫后赛事安排

历史经验表明，疫情结束后，参与体育赛事活动的人数会出现了爆发性增长。另外，由于疫情影响很多体育赛事被迫取消或延期，导致相对数量的体育赛事运营相关企业陷入困境，它们正焦急等待疫情结束重启相关业务。

上海体育学院博士生导师、体育赛事研究专家黄海燕教授指出，今年下半年很可能出现体育赛事集中、扎堆举办的情况。倘若赛事扎堆，赛事运营企业之间将面临激烈市场竞争，准备不足者很可能被淘汰出局。因此，相关赛事运营企业应准确判断未来市场行情，提前着手赛事重启准备工作，优化赛事活动规划，把握疫情后全民健身赛事活动的发展机遇和走势，唯有居危思安，才有可能实现转“危”为“机”。

冯加付（西安体育学院）