“三亿人参与冰雪”成全民健身新风尚

中国什么时候能够派运动员参加奥运会？

我们的运动员什么时候能够得到一块奥运金牌？

我们的国家什么时候能够举办奥运会？

1908年，几名天津南开学校学生提出的奥运三问振聋发聩。

“发展体育运动，增强人民体质”。1952年6月10日，毛泽东主席为中华全国体育总会成立的题词，成为新中国体育事业发展的核心使命和根本目标。

冰雪运动全面展开

如今，中国不仅圆了百年奥运梦，首都北京还将成为既举办过夏季奥运会，又即将举办冬季奥运会的“双奥城市”。

在北京与张家口联合申办2022年冬奥会之初，我国就提出要实现“三亿人参与冰雪运动”的目标。三亿人不是个小数目，要靠政府推动、政策支持、运动员带动、资金落实、群众参与，才能让老百姓真正感受到“冰雪”除了“千里冰封，万里雪飘”，更多的是参与、感受，甚至成为一种生活方式。而为人民服务、提高全民族健康水平、满足人民对美好生活的向往，已成为体育事业的主旋律。

2019年12月，国家体育总局为推动实现“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，决定自2019年12月至2020年3月在全国广泛组织开展主题为“欢乐冰雪 健康中国”的2019-2020年群众冬季运动推广普及活动。而在2018年，由国家体育总局冬运中心创办的、打破季节限制的“全国大众欢乐冰雪周”也已经诞生。“全国大众欢乐冰雪周”是特别在夏季举办的冰雪主题活动。2018年“冰雪周”期间，全国共组织开展了200余场群众性冰雪活动，直接参与人数30余万人次，间接影响人数超过千万，覆盖全国20个省、区、市，40余座城市。在今年“冰雪周”期间，一系列丰富多彩、形式多样的冰雪主题内容来到群众身边，包括：“中国冰雪大会城市巡回”“国家队训练公开日”“冰雪项目体能大比武全民挑战赛”“全民冰雪公开课”等。“我们希望通过线上线下相结合的方式，让冰雪运动传统地区更加火热、新兴地区活力不断。”国家体育总局冬季运动管理中心主任倪会忠说。

而到场参观的观众约14000人次，足以说明老百姓们对于近距离接触冰雪运动的热情。

“三亿人”目标需全民参与

根据中国人民大学早前发布的一项调查显示，目前我国冰雪运动还面临群众参与度不够、场地建设不足、专业人才短缺三大短板。

中国人民大学中国调查与数据中心副主任王卫东介绍，此次调查的有效调查样本为4126人，样本覆盖全国。通过调查发现，不同区域的冰雪运动大众参与率及水平差异明显。其中，在黑龙江、吉林、辽宁等传统冰雪运动省份，冰雪运动的参与率高达42%，西北华北省份为25.9%，而南方省份参与率仅为18%。南方省份人群参与冰雪运动的次数约为传统冰雪运动省份的一半。

调查显示，在家庭引导及学校教育方面，仅有3.9%的中学生在学校接受冰雪运动教育课程，14.9%的家长带孩子参加过冰雪运动，专业性冰雪运动参加比例不超过5%。同时，居住地附近缺乏运动场地、时间因素也成为许多人没能参加冰雪运动的原因。

从以上数据可以看出，在实现“三亿人参与冰雪运动”的过程中，仅有东三省等北方省份的参与是远远不够的，没有广大青少年主力军的力量更是行不通。就在2018年9月，为加强北京冬奥会参赛工作计划性、系统性，落实各项具体措施和条件保障，确保各项工作扎实深入推进，促进我国冰雪运动竞技水平和国际竞争力全面提升，国家体育总局推出“两纲三划”。其中，为大力推广普及群众性冰雪运动，实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标，专门制定了《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》。

2008年北京奥运会后，中国掀起了全民健身的风潮。2022北京冬奥会“三亿人参与冰雪运动”目标的提出，也势必引起全民冰雪运动新风尚，《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要》也提出“人民群众对冰雪运动的关注度、喜爱度、支持度、参与度达到更高水平”。国家体育总局冬运中心常务副主任丁东表示，要持续推进冰雪运动“南展西扩东进”战略实施，推动冰雪运动向全国拓展，向四季拓展；要强调青少年参与冰雪运动，推进冬奥文化教育进校园。

“北冰南展西扩东进”全面铺开

2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（以下简称《意见》），更是从国家层面上对发展冰雪运动提出了要求。《意见》全文十八条，其中关于对大力普及群众性冰雪运动就提出了四条。《意见》明确了在北京冬奥会周期，高质量推动冰雪运动发展的各项目标任务，为做好群众性冰雪运动的推广普及提供了根本遵循。《意见》内容针对性强，紧紧围绕“带动三亿人参与冰雪运动”的目标，有机统一，互为支撑。其中一条就提到了各地要结合自然环境、气候条件、社会需求等因素，加强公共滑冰馆、室外滑冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心等场地场所建设，而国家体育总局冬运中心提出的“北冰南展西扩东进”计划正好与之相契合。

早在2017-2018雪季，南方大区的11家代表性滑雪场馆接纳的滑雪者就已超过110万人次，西南地区已成为滑雪爱好者参与冰雪运动的目的地之一；当年的“全国大众冰雪季”活动开幕式首次跨过长江来到上海，显示出了南方地区开展冰雪运动的巨大潜力。但是由于地理和季节因素，参与冰雪的主要人群仍以北方省份为主，南方省份的参与率仅为18.0%。“三亿人参与冰雪运动”目标的达成，只靠传统冰雪运动省份人群的参与远远不够，南方省份的力量不可或缺。

近几年，随着“北冰南展西扩东进”计划的实施，传统冰雪省市以外的省份也逐渐加入到冰雪运动的行列。青海多巴的国际冰壶精英赛，广东深圳的俄罗斯女子冰球赛事，云南昆明的亚洲短道速滑大奖赛，海南三亚的北京冬奥会男子冰球资格赛，重庆花样滑冰中国杯……冰雪运动正以高端赛事为媒，逐步覆盖到广袤的中国大地。

与夏季项目不同的是，碍于场地和季节条件，冬季项目在实际操作方面就与老百姓拉开了距离，绝大部分老百姓只是简单地将冬季项目分为滑冰和滑雪，却不知道2022年北京冬奥会的竞赛项目已经增加到109个小项。在我国奥林匹克运动会“夏强冬弱”的局面下，明星效应就显得尤为重要，国家队也不再是“关起门来自己练”，而是“国家队大门常打开，开怀容纳老百姓”。

2019年8月份在北京首钢工业园区举行的冰雪项目体能大比武更是给了业余选手与专业运动员同场竞技的机会，有20多名选手从线上报名的近万名选手中脱颖而出，其中不乏金融分析师、形象造型师、记者、部队军人和在校学生等各行各业从业者。

北京冬奥会倒计时牌上的数字越来越少，民众对冰雪运动的热情却越来越高，在2022年2月4日开幕当天将达到最高点，相信冬奥会结束后这股冰雪运动的热情之火不会就此熄灭。