中国体育管理体制开始“变身”
中国体育转型已经启航,其中管理体制改革是推动行业整体改革的动力源泉,是转型能否成功的核心要素。未来五年,是决定中国体育管理体制能否实现根本扭转的关键时期。
党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以及习总在为办好2022年北京冬奥会所作的重要指示中提出的绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥四大理念,为管理体制的持续深入改革提供了明确的方向和指导原则。
改革既要有宏观战略,也要有微观举措。中国体育亟待以足协体制改革为突破口,厘清政府、市场、社会的角色定位,根除政社不分、管办一体的顽疾。在顶层设计上针对不同领域合理设定“管”和“办”的界限和权责,将是体育界体制改革的重要课题。摸索出一套高效科学的体育管理体制和运行机制,既是实现体育强国梦的基石,也是建设服务型政府的要求。同时,改革应避免一刀切,要根据实际情况循序渐进。
改革管理体制是从根本上打破既有的权力和利益分配格局,需要极大的决心、勇气和耐心。未来五年,中国体育界应坚持深化改革,初步建立一套与社会发展阶段相适应的管理体制和运行机制,从而尽可能消除滋生的土壤,开放资源、激活市场,支撑产业发展,促进竞技体育和全民健身协调并进,使民众共享体育改革和发展的红利。
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