伊朗拒绝与美国举行核会谈 美媒：重启之路或将“混乱不已”

伊朗拒绝与美国举行核会谈 美媒：重启之路或将“混乱不已”乌木艺术品 继美国上周在叙利亚对亲伊朗武装发动空袭后，当地时间周日（2月28日），伊朗拒绝了欧盟关于就伊核协议与美国举行非正式会谈的提议。 据《纽约时报》报道，伊朗外交部发言人赛义德·哈提卜扎德表示，美

继美国上周在叙利亚对亲伊朗武装发动空袭后，当地时间周日（2月28日），伊朗拒绝了欧盟关于就伊核协议与美国举行非正式会谈的提议。

据《纽约时报》报道，伊朗外交部发言人赛义德·哈提卜扎德表示，美国和欧洲最近采取的行动使伊朗认为，现在举行此类会谈的“时机不对”。

美国白宫发言人当天对此回应称，美方对伊朗拒绝谈话表示“失望”，但美方“仍准备重启有意义的外交活动”。分析人士表示，相信问题最终能得以解决，但鉴于美伊两国的现状，重启伊核协议之路或将“混乱不已”。

陷入僵局：“谁先迈出第一步”成难题

据新华社报道，2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。2018年5月，美国政府单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。

↑2020年9月1日，伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议在奥地利维也纳举行 图据新华社

2021年1月27日，美国新任国务卿布林肯表示，只要伊方重新遵守伊核协议，拜登政府愿意减轻特朗普政府对伊朗施加的制裁。拜登此前则表示，美国不会为了与伊朗谈判而先解除对伊制裁。而伊朗方面则坚持要求美国率先解除所有制裁，才会采取行动。

在双方就“谁先迈出第一步”陷入僵局之际，2月10日，国际原子能机构表示，已核实伊朗在伊斯法罕省的工厂生产了3.6克铀金属。英法德随后声明称，这一行为进一步违反了伊核协议条款。

2月16日，伊朗告知国际原子能机构，将从23日起停止执行《不扩散核武器条约》附加议定书的自愿透明措施。根据附加议定书，核查人员可以不受限制地进入伊朗核设施，这也是伊核协议的一部分。中止履行该议定书意味着这些措施将暂停。

面对僵局，为解决伊核协议问题，欧盟高级代表邀请美国作为协议非签约方参加与伊朗的会谈。此前，伊朗也曾表示将考虑欧盟提议。

2月24日，伊朗总统鲁哈尼在内阁会议上说，伊朗仍然希望维护全面协议，但在当前形势下关键取决于美国是否停止其“经济恐怖主义”政策。一旦美国停止这一政策，双方就可以开启谈判，但不可能在协议中增加新条款。

↑这张由美国马克萨尔科技公司提供的卫星图片显示的是叙利亚东部边境遭空袭后的区域 图据新华社

然而就在当地时间2月25日，美国总统拜登下令对叙利亚东部亲伊朗的民兵组织进行了报复性打击。

2月28日，哈提卜扎德在伊朗外交部的一份声明中称，美国的立场和行动没有改变，拜登政府并未放弃上届美国政府的“极限施压”政策，也没有宣布其完全有责任履行伊核协议中所作承诺、遵守联合国安理会第2231号决议。

伊朗方面坚持认为，会谈的前提是美国取消针对伊朗的制裁。哈提卜扎德指出，美国前总统特朗普没能与伊朗对话就是因为其拒绝取消制裁。

对重返伊核协议，美伊内部“政治气氛”敏感

据路透社报道，一名美国高级官员对此表示，伊朗此次拒绝并非“末路”。虽然伊朗不幸说了“不”，但如果他们提议采取其他形式对话，美国将持开放态度。

《纽约时报》称，美国官员私下里曾表示，相信问题可以得到解决，并指出2016年初核协议即将生效时，伊朗和美国采取了一系列协调一致的行动，解决了“谁先采取行动”这一问题。

↑伊朗方面坚持认为，会谈的前提是美国取消针对伊朗的制裁 图据BBC新闻

在双方僵持不下之际，拜登政府释放了一些“善意”，包括放弃了特朗普政府迫使联合国重新实施2015年协议之前的制裁。美国国务院还放松了对伊朗外交官前往联合国的旅行限制，并接受欧洲的邀请进行直接对话。

新华社报道称，分析人士指出，尽管美国新总统拜登在竞选期间承诺，胜选后将重新就伊核协议条件谈判并让美国重返协议，但拜登政府1月上台后多次表示，只有伊方首先重新遵守伊核协议，美方才可能解除制裁。美方2月18日的一系列表态与此前态度相比有所软化，释放出积极信号。

但在此之际，伊朗正在权衡是否要与美国进行会谈。《纽约时报》称，与美国众多共和党领袖不支持重返伊核协议一样，这一提议在伊朗保守派内部同样不受欢迎。伊核协议问题，已经导致美伊两国内部“政治气氛”处于高度敏感的状态。

↑2020年10月14日，一名男子走过伊朗德黑兰一处外币兑换所 图据新华社

报道称，拜登政府发现，反对重返伊核协议的共和党人正在寻找“把柄”，以美方尽管做出让步却没得到任何回报“打脸”新一届政府。而在伊朗国内，距离举行总统选举仅剩不到四个月时间，这意味着没有哪个伊朗官员想要表现出屈从于美国的意愿。在美国空袭叙利亚后，美国媒体便指出，这次军事行动可能会导致伊朗政府回避未来会谈。

专家：重启伊核协议之路或将“混乱不已”

政治风险咨询机构欧亚集团伊朗问题高级分析员亨利·罗姆认为，伊朗的这一决定在一定程度上反映了该国领导人希望在面对美国的压力时表现得有弹性。“这远不到为谈判敲响丧钟的地步。”他说道。

不过他指出，目前的僵局清楚地表明，重启伊核协议之路或将“混乱不已”，即使谈判的总体方向是明确的，但华盛顿和德黑兰将在努力增强影响力、处理各自国内的政治考虑方面摇摆不定。

据俄罗斯塔斯社报道，当地时间3月1日，俄罗斯常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫对伊朗拒绝与美国就核问题举行非正式会谈发表评论称：“我认为这并不是伊朗的结束语。伊朗外交部表示，是某些国家的错误立场迫使伊朗拒绝参加非正式会谈。很多事情取决于本周一开始的国际原子能机构理事会上对伊朗核问题的审议情况。”

乌里扬诺夫同时还表示：“在当前阶段，我们呼吁《联合全面行动计划》伙伴国和国际原子能机构理事国谨慎行事，不要采取不明智和不负责任的措施，因为这可能会破坏未来通过务实会谈来全面恢复伊核协议的前景。”

徐缓

张寻