实名制购彩短期内是否有望实现？

实名制购彩短期内是否有望实现？天堂2020线线在看 7月21日，双色球第2020066期开奖，福建泉州中出1注600万元一等奖，但至今大奖得主仍未领奖。近年来，每当有大奖迟迟未领或被弃的消息传出，实名购彩的呼声便随之而起，那么，实名购彩在短期内有望

7月21日，双色球第2020066期开奖，福建泉州中出1注600万元一等奖，但至今大奖得主仍未领奖。近年来，每当有大奖迟迟未领或被弃的消息传出，实名购彩的呼声便随之而起，那么，实名购彩在短期内有望实现吗？

链接：近年来我们生活中的实名制进程

手机卡实名制：以前买手机卡就像买衣服，看中哪个买哪个，号码用烦了说换就换。后来必须要去营业厅，还要带着身份证，可谓有钱有证才有手机号。　

手机卡

编辑

网吧实名制：网络传播对年龄没有限制，但网吧的门槛却不是谁想迈就能迈。国家规定无个人有效身份证件及18周岁以下未成年人一律不予接纳。

网吧

编辑

火车票实名制：2012年元旦起，全国所有旅客列车实行车票实名制。要出差?想旅游?要买火车票?统统需要身份证，你必须要证明真的是你出行才行!

火车票

编辑

但彩票实名制与上述情形还有所不同，真正推行仍有许多待解决的问题，并不是一个简单的技术问题。

彩票实名问题的提出

编辑

彩票实名问题的提出源于技术进步对彩票业和彩票游戏的影响。

编辑

通过电脑销售的大型彩票游戏一般开奖周期在一天以上，购买彩票后并不能立即知道自己是否中奖，大型乐透游戏的开奖周期则相对会更长一些，以致有些人购彩后会忘记兑奖。忘记兑奖的电脑票小奖数量虽然多，但是真正引起人注意的却常常是年年都有的数百万元甚至上千万元的大奖因无人兑领而成为弃奖的事实。因为每当出现接近逾期而未兑领的大奖，彩票机构和新闻媒体都会想方设法寻找得主，社会各界也都怀着复杂的心情关注议论，闹得沸沸扬扬。当兑奖期结束后，大奖沦为弃奖的事又一次发生，人们就开始讨论如何避免出现这种错失大奖的情况，于是彩票实名问题也随之被再次提出。

彩票实名涉及诸方面问题

编辑

彩票实名问题牵扯许多方面， 不是有美好愿望就可以完成的。

通过彩票店实现的线下购彩，不可能强制推行实名制，只能提供会员卡模式的辅助实名服务，也还不涵盖所有的彩票游戏。比如快开游戏，即使是开奖周期在一天以上的游戏，也可能因为一些购彩者喜欢在开奖前买票而给实名销售带来麻烦。因为实名销售要求彩票销售员在售彩时增加一个动作，即要刷读卡片，这是需要占用一点时间的，快开游戏和其他游戏销售结束前可能会因为买票人太多而使刷读卡片有一定的困难。

从彩票技术层面来说，无论是彩票实名服务还是线上实名制都需要用户的购彩信息与彩票交易系统的数据形成对应关系。这种对应关系是不能更改的，也就是一旦记录就不可删改变更。线下用于实名服务的卡片应该具有许多功能，最重要的是数据记录和刷读功能，卡中记录的投注数据和彩票机构的会员服务系统数据相一致，从而也能和机构彩票交易系统中的数据相对应。由于这种卡种具有备用中奖凭证的功能，所以其数据和彩票系统的数据对应关系应该在法律法规层面得到确认。

由于当下我国禁止擅自利用互联网销售彩票，我们现在讨论的和实名制相关的线上购彩行为有电话投注、电脑票自助投注等方式，这两种投注方式都属于实名制的投注方式，都要建立个人投注账户，值得关注的问题是这种实名制账户有些是企业自行管理，也有一些是由彩票机构实行监管，总之尚不规范，可能存在一定的隐患。

编辑

线上的个人投注账户不仅仅涉及投注款支付和奖金兑付的问题， 还涉及和彩票机构数据系统记录的投注数据相对应的问题。彩票实名制取消了作为凭证的纸质彩票， 实际上建立了一种彩票机构和购彩者之间的信用体系，投注记录就是中奖依据，数据在用户账户和机构交易系统的对应性是必须的。可能尚有许多无纸化投注的账户系统不是由彩票机构管理的，这应该引起注意。无凭证的实名制彩票必须在信用体系架构下进行，这种信用的保证来自政府，彩票是政府特许发行的，政府的信用是彩票机构信用的保证。

线上实名制售彩是一种信用体系，线下购彩实名是一种服务体系。线上是信用体系，有服务功能，线下的服务体系有信用保证。线下通过实名取得的类似于会员卡的购彩卡片在购彩的同时进行刷读，将购彩记录计入卡片的同时还将相关信息传到机构的用户管理系统。这张卡片具有诸多服务功能，但最重要的是对应彩票机构的交易管理系统， 这样就可以凭卡获得诸多的实名服务，例如我们最关心的大奖提醒功能，彩票遗失后可以凭卡兑奖，甚至可以有中奖自动兑付等，至于积分服务等则是附加的服务功能。彩票实名制和彩票实名服务对落实彩票责任有相当大的助力作用，对防止过度投入有重要作用。

在法律层面，线下彩票实名服务并没有改变彩票的凭证特征，依然保持了彩票的纸质载体，用于实名服务的卡片只是辅助验兑功能。而线上彩票实名制则取消了纸质彩票，和《彩票管理条例》中彩票是一种凭证的定义不相符了，需要在可能的情况下将这种变动用法律法规的方式予以定义，起码也要有监管、主管部门的正式文件给予一个规范的说法。

技术的进步应该给彩票业带来许许多多的机遇，也会给购彩者提供更多的便利条件和全方位服务。线上的彩票实名制和线下的彩票实名服务都代表着技术进步给彩票业和购彩者带来的新渠道和更好的购彩体验，技术进步也能更好地保障购彩者利益，贯彻好彩票的社会责任。

来源：国彩推送