中奖者个人信息,哪些受保护,哪些要公开?
受瞩目的《中华人民共和国个人信息保护法》落地一月有余,连日来,针对该法,银行、保险、互联网等多个行业开展相关培训。
在彩票行业,彩票机构也在行动。例如,近日黑龙江体彩组织全省体彩机构管理人员及专管员召开“购彩者个人信息保护”专题培训视频会议。
会议上,参照个人信息保护法的要求,黑龙江体彩梳理现有相关工作制度流程,将相关法规要求的对应措施和流程进行了明确和落实,并提出对个人信息保护进行培训、宣贯,深入落实到每个销售网点的工作要求。
新华论彩记者连线黑龙江体彩相关负责人,对方表示:“本次会议是对购彩者个人信息保护的进一步加强,实际上这项工作我们一直都在做,而且是十分重要的工作内容!”
重视保护中奖者个人信息
据了解,在彩票发行早期,相关法规就明确要保护中奖者个人信息。
2002年,财政部印发《彩票发行和销售管理暂行规定》,当中第十七条提到,“彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任,未经中奖者本人同意,不得对外公开。”
随着社会经济不断发展,彩票行业面临新的问题和更复杂的情况。在此背景下,2009年,《彩票管理条例》出台,当中对中奖者个人信息保护作出了更加具体的规定:
第二十七条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密。
第四十条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的,由财政部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:
(一)采购不符合标准的彩票设备或者技术服务的;
(二)进行虚假性、误导性宣传的;
(三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的;
(四)向未成年人销售彩票的;
(五)泄露彩票中奖者个人信息的;
(六)未将逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金的;
(七)未按规定上缴彩票公益金、彩票发行费中的业务费的。
对比2002年的规定,我们不难发现,增加了与购彩者关系紧密的两个主体——彩票发行机构、彩票代销者,扩大了履责主体范围。
那么,彩票中奖者个人信息,都有哪些呢?
主要有以下三种:
基本信息
姓名、性别、年龄、职业、电话、所在城市、家庭住址等
购彩习惯
购买彩种、投注方式、购买金额、投注频次等
领奖兑奖
中奖网点、中奖彩票、转账支票、中奖者容貌等
上述信息,有些被公开,有些则被严格保护。
公开信息
性别、所在城市、购买彩种、投注方式、购买金额、投注频次、中奖网点、中奖彩票、转账支票等
严格保护
姓名、电话、家庭住址、容貌等
还有一些属于公开或不公开问题都不大,如年龄、职业等。
另外,近年来,虽然容貌属于严格保护的信息,但有时因为中奖金额不大,或属于多人合买彩票,中奖者也会主动选择露脸领奖。
也就是说,严格保护的个人信息并非一成不变,随着经济社会发展和彩市环境变化,以及不同中奖者意愿不同,也有可能成为公开信息。
一些问题亟待解决
《中华人民共和国个人信息保护法》中提到,个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等。个人信息处理要遵循“三最”,即:
1. 收集个人信息应当限于实现处理目的的最小范围;
2. 处理个人信息应当采取对个人权益影响最小的方式;
3. 个人信息的保存期限应当为实现处理目的所必要的最短时间。
具体到彩票行业,在对中奖者个人信息进行收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等处理时,会面临一些亟待解决的问题:
比如,在收集、处理中奖者个人信息过程中,最小范围、最小方式、最短时间该如何把控?又如,在公众知情权与中奖者个人信息保护之间,怎么做好平衡?
保护中奖者个人信息,涉及的内容方方面面,您觉得应该怎么规范?欢迎在文章下方留言参与讨论。
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- 编辑:兰心
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