新版《未成年人保护法》今起施行,新增“禁止向未成年人销售彩票”
今天,6月1日,不仅仅是全国儿童心心念念的美好节日,更是新版《未成年人保护法》正式施行的日子。
值得注意的是,新版未成年人保护法增加了禁止向未成年人销售彩票或者兑付彩票奖金的法规。
彩票首次纳入《未成年人保护法》
新修订《未成年人保护法》第五十九条是对旧版《未成年人保护法》第三十七条的修改,其中首次出现关于“彩票”的规定。
旧版《未成年人保护法》第三十七条:禁止向未成年人出售烟酒,经营者应该在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
新版《未成年人保护法》第五十九条:学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。
将“不得向未成年人销售彩票及兑奖”纳入《未成年人保护法》在我国尚属首次。新华论彩还注意到,与此前的修订草案相比,正式版本增加“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点”的表述。
光有防范举措仍然不够
未成年人购彩是彩票行业一直关注的一大问题,未成年人的个体人格以及自我意识发展尚未不成熟,向未成年人销售彩票,会影响他们的价值取向,很有可能导致其养成不劳而获的心理。
在现行彩票相关法规中,已经有对于未成年人保护的规定,《彩票管理条例实施细则》(2018年修订)第三十一条规定:彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下,可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。
各地彩票机构就按照相关规定多措并举,防范未成年人购彩。
例如,广东体彩要求实体店责任彩票专区加强“不得向未成年人购彩和兑奖”宣传;官网、营销海报标注“不得向未成年人购彩和兑奖”警示标志;将“不得向未成年人销售彩票”列为代销合同条款,发现违规会暂停或取消销售资格。
即使这样,未成年人购彩的现象仍然存在。2020年,重庆市检察院在全市检察机关启动维护未成年人权益公益诉讼专项行动。江津区检察院围绕向未成年人出售采访问题,实地调查走访了全区30余处彩票站,进行专项调查。
“有8家彩票点存在相关问题,占比近四分之一。”经过详细调查,江津区检察院发现部分彩票销售场所存在着违规经营的情况,有的违规向未成年人售卖彩票,有的未在显著位置设置不向未成年人出售彩票标志,有的即便有标志,也被彩票海报完全遮挡。四分之一的概率,可见向未成年人购彩现象的普遍性。
想要彻底杜绝,绝非朝夕之功。
将“不得向未成年人销售彩票”纳入《未成年人保护法》,这意味着仅有彩票行业的努力远远不够,在此也给家长、学校乃至全社会提了个醒:在孩子日常教育和生活中,也要培养他们通过劳动和奋斗获取回报的人生观和价值观。家长在购彩时,也应避免带孩子前往销售站点。只有各方力量联合起来,才能真正防范未成年人购彩,给未成年人提供一个健康无害的成长环境。
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- 编辑:兰心
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