全民健身战略发挥力量 刘国永:将加大指导力度

新华社北京12月17日体育专电　题：国家战略下的全民健身大发展

新华社记者王春燕　吴俊宽

“发展体育运动，增强人民体质”，毛泽东同志在63年前的题词，正在今天的中国大地上焕发出前所未有的力量。

2011年2月15日，国务院印发了《全民健身计划（2011-2015年）》，使全民健身计划的实施与每5年的国民经济和社会发展规划保持同步，协同推进。这5年里，中国的全民健身事业经历了飞跃式发展，参与健身人群的年龄段、健身项目分布都出现了极大变化。

2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，首次提出将全民健身上升为国家战略，把全民健身事业从体育工作的一个环节逐步上升为国家战略，将其推向了一个更高的发展平台。

对普通的中国人来说，体育已不再只是电视上运动员的争金夺银、为国争光，也不再仅限于中老年人群跳跳广场舞、打打太极拳这样简单地活动筋骨，而是一项全民参与、全社会共同关注的民生工程。

运动收获健康的理念越来越深入人心，越来越多的中国人从体育事业的旁观者变身参与者，在强健身体的同时用蓬勃的精神风貌和积极的生活态度构筑着健康中国的美丽风景线。

根据国家体育总局11月公布的2014年全民健身活动调查状况，2014年我国城乡居民中有33.9%（含在校学生）经常参加体育锻炼，比2007年增加了5.7个百分点，在20岁及以上人群中，93.8%的人都认为体育锻炼重要。

在众多的全民健身项目中，看似“最简单”的“跑”不折不扣地成为2015年的全民健身年度热词。马拉松不再是运动员的专利，“全马”（全程马拉松）、“半马”（半程马拉松）、“北马”（北京马拉松）“PB”（个人最好成绩）……类似“跑马”的表述在朋友圈和各种健身软件中高热不退。

广场舞大妈们还在随着音乐跳着，但她们已不再孤单。全民健身曾面临的“青少年正在沉睡、中年人刚刚觉醒、老年人奋起直追”的现状正在改变，全民健身主体在逐渐平行化，参与健身的人群、年龄也更丰富了。

2015年的夏天虽然没有世界杯，但足球的热度却依然不减。今年3月出台的《中国足球改革发展总体方案》引起各方热议，职业足球联赛市场火爆的同时，草根足球也开展得如火如荼。原国脚李铁与当年队友成立的草根足球组织“铁子帮”，今年在全国100多个城市组织了业余足球联赛。

与此同时，“足球进校园”也在紧锣密鼓地推进。教育部出台《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，明确提出到2020年，校园足球要支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，2025年达到5万所。9月，北京市崇文小学等8627所中小学校被认定为全国青少年校园足球特色学校，北京市延庆县等38个县（区）被认定为全国青少年校园足球试点县（区）。

这期间，校园足球活动、校园足球夏令营、全国各地中小学的校内足球联赛、校际足球联赛数不胜数，更多的孩子走出课堂后开始跑向操场，在与这个黑白相间的精灵为伴中，收获健康的体魄、掌握运动的技能、培养健全的人格。

7月，北京携手张家口申办2022年冬季奥运会成功的消息传来，举国沸腾。滑雪、滑冰等项目成为很多人冬季的健身选项，冰壶、冰球等“高冷”冰雪体育项目也正被更多中国民众所熟悉。

申冬奥成功后的第一个滑雪季于11月开启，但就在这过去的一个月，作为2022年多个奥运项目比赛地的崇礼就已见证了国人对滑雪的热情：崇礼四大雪场首月累计接待游客24.8万人次，同比增长30%。

6月，来自中国的宋安东在北美职业冰球联盟（NHL）选秀中在第172顺位被纽约岛人队选中，成为第一位在NHL选秀中被选中的中国人。

“当年我开始打冰球的时候，打球的人不多，对这个项目的支持也不多。但是，去年我回国的时候，发现变化非常大，”宋安东说。在这个北京男孩儿的背后，是正在逐渐增长的冰球人口。

“三亿人上冰雪”并不是一句口号，那是中国人真真切切的渴望，在不久的未来会成为真真切切的现实。

但热情的背后还需冷静的反思。随着马拉松比赛的迅速增加，参赛选手猝死、受伤的情况也随之增加；尽管国民体质总体水平有所增长，但各年龄层的人群中，超重肥胖现象依然呈持续增长势头。此外，“2014全民健身活动状况调查公报”显示的“时间少和场地不足”依然是城乡居民不参加体育锻炼的主要原因；因为怕“影响学习”，6-19岁儿童青少年中有44.2%的人不愿参加体育锻炼……这些现象的改变都需要更长时间。

国家体育总局群体司司长刘国永说：“尽管百姓参加健身锻炼的意识不断增强，但是参加体育锻炼还有很多误区。在‘十三五’全民健身计划的制订和安排上，我们还要继续加大科学健身的指导力度。”

未来的全民健身事业仍需保持热情，谨慎前行。