广州日报：中国足协“模糊管理”

　　□ 张喆

　　青岛中能与刘健的合同纠纷案终于落幕了。中能纵然用尽各种方法掩饰合同造假的过失，最终也只能落得个被网友嘲笑和扣分罚款的结果。

　　其实，该合同纠纷案的案情并不复杂。作为号称有“专业法律人士”组成的中国足协仲裁委员会和纪律委员会，就是严格按照流程来走，完全不需要耗费7个月才得出最终处罚结果，青岛中能和中国足协两大“专业委员会”之间的苟且和博弈远比“刘健案”本身精彩。

　　足协对中能罚款和扣分是处罚条款中较轻的两条。倘若此案需要耗费公帑长达7个月的缜密调查，在社会造成的负面影响又如此之大，怎么都该再来个“禁止转会”吧？根据《中国足球协会纪律准则》第45条，其中第四款列明：“决定处罚时，纪律委员会应综合考虑和违规事件相关的所有情况，尤其是被处罚对象的年龄、既往史、个人情况、违规的主观性……处罚对象对违规的认识态度。”试问，青岛中能这次对违规的“主观性”还不够明显吗？对违规的“认识态度”还不够恶劣吗？严格来说，中能至少都该降级吧？40万元的罚款和扣7分的标准凭何而来，中国足协完全没有明文规定，完全靠“纪律委员会”人为决定而已。

　　“模糊管理”既是中国足协运作上的一向做派，更为纪律委员会提供了“寻租”的空间。比如日前纪律委员会公布了对戴琳在足协杯对国安一战的红牌进行追加3场的停赛处罚，理由是“有非道德体育行为的犯规”。中国足协这种说辞让鲁能球迷非常不屑，他们质疑“什么是非体育道德行为？马季奇故意挑衅戴琳算不算非体育道德行为？陈志钊在比赛中脱短裤庆祝进球算不算非体育道德行为？如果按照这种说辞来看，马季奇和陈志钊都应该受到处罚！”可见，足协面对各队时的标准、尺度并不一致。

　　除了纪律委员会，裁判委员会何尝不是“模糊管理”？广州恒大本轮对阵大连阿尔滨的比赛，4名裁判员竟然全部来自北京。年初，中国足协曾制定了“积分相近回避原则”的裁判选派规定。北京国安与恒大本轮之前仅差4分，如果国安输给富力，恒大赢了阿尔滨，两者分差将拉大到7分，国安争冠希望基本破灭。可见，本轮对恒大和国安两者来说是何等关键！但中国足协裁委会居然在此时刻选派京籍裁判主哨恒大的比赛，更公开称“这一轮并不能产生决定性的意义”，并不适用“积分相近回避原则”！

　　中国足协的“模糊管理”一日不除，中国足球永无出头之日！