济南时报：足协“画饼”再吃十年？

　　□本报记者 孟祥祎 印朋

　　2023年……

　　男足跻身亚洲前列女足重返亚洲一流中超扩至18支球队中甲扩至20支球队中乙扩至24支球队足球试点城市25个争取成亚洲最佳协会

　　……你信吗？

　　在推迟了7年之后，第三届足代会昨天在河北香河国家足球训练基地召开，中国足协新一届领导班子合法化。

　　分管足球的国家体育总局副局长蔡振华正式出任足协主席。原本由27人构成的庞大主席团大幅瘦身到8人，足管中心主任张剑担任常务副主席兼中国足协秘书长，副主席为王登峰、魏吉祥、于洪臣、林晓华、张吉龙、容志行。年维泗和王健林担任中国足协顾问。当日会议上还分组讨论了《中国足球中长期发展规划纲要》。

　　等待了接近11年，足代会姗姗来迟，与之相对应的是中国足球荆棘缠

　　身、越发萧条的现实。足代会开什么花结什么果还不得而知，不过可以

　　确定的是，仅仅是靠着会议上喊几句响亮的口号以及描绘一

　　幅美好的蓝图，而不是脚踏实地对症下药，中国足

　　球是无法从寒冬步入春天的。

　　新掌门演说

　　蔡振华的不归路是中国足球的出路吗？

　　“从今天开始，我真的也许走向一条不归路，已经别无选择，就要义无反顾走下去。每个人心中都有足球梦，我没有为我的足球梦描写多美妙的图画，但我相信一定能够达到终极目标。也许我不能和你们一起到达梦想彼岸，我甘做铺路石。”……

　　在就职演说中，蔡振华的言语中带着一股愚公移山的勇气，又有荆轲刺秦王的悲壮，也表达了壮士断腕的决心。

　　2010年底，蔡振华正式分管足球，成绩差、形象黑、底子薄，这是他上任之后中国足球的现状。过去的三年时间里，蔡振华见证了国字号各级队伍的成绩持续走低，体验到了中国男足1：5惨败给泰国青年队的耻辱，也感受到了广州恒大登顶亚洲的辉煌。昨天正式从袁伟民手中接过尘封已久的中国足协主席帅印、从幕后走向前台，蔡掌门不能像以前那样低调调研，而是应该甩开膀子，真刀真枪地去拯救顽疾缠身的中国足球。

　　关于蔡振华的履历已无需赘言，从乒乓球名将到名帅，直至国家体育总局副局长，他的体育生涯中满是鲜花与荣誉，但是如今，一个体育系统内最大的火坑摆在他的面前。“搞排球的袁伟民退了，搞乒乓球的蔡振华来了”、“又是外 行 管 理 内 行 ， 能 行吗？”……因为有了太多的前车之鉴，所以很多人并不看好蔡振华。

　　乒乓球目前仍处于半商业化状态，在举国体制的强有力保障下取得巨大成功，而这也是蔡振华最擅长的，他长袖善舞，一次次缔造辉煌。足球则全然相反，它必须高度职业化和市场化，中国足球此前的屡屡碰壁证明依靠“奥运战略”是完全行不通的。

　　“当选中国足协主席，我来不及说什么荣幸与感谢，因为时间紧、任务重。我能够说的主要只有6个字：决心、信心、恒心。”以全票当选中国足协主席后，蔡振华用“三心”作为自己的开场白。众所周知，中国足球“毁人不倦”，多名分管足球的领导断送政治前途，此次蔡振华坦言自己清楚足球工作的困难性，但是既然选择了这项工作就一定要义无反顾地走下去，他更以中国航天梦为例，希望振兴中国足球，“我选择了足球工作，我知道这份工作很难，也许是走上了一条不归路，但这副担子既然落在我的肩上，开弓没有回头箭，我没有回头路。我没有选择，只有义无反顾地走下去。”

　　蔡振华的不归路能否是中国足球的出路，只有时间能给出答案。普通球迷只能以期盼的目光来关注这次重大人事调整，不必抱太大的希望，因为短时间内中国足球无法一口吃成个胖子。不过以蔡振华的智慧和铁腕管理，他或许能改变国内足球圈内的不良风气，还中国足球一个健康的肌体。

　　与教育部联手

　　校园足球能否全面普及？

　　在六个副主席中，还有一位非足球界人士：教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰，他的出现表达了中国足协打算继续与教育部联手，全面普及校园足球的愿望。

　　之所以说继续联手，是因为校园足球活动已经开展了许多年，但是发展情况惨不忍睹，参与大学生、中学生和小学生联赛的球队数量和目标相去深远。原计划到2013年底，中学生参赛队数量达到3500支，可实际情况只有100支；大学生队伍数量是 800支，实际只有400支。

　　昨天足代会《工作报告》指出，近五年中国足协的注册球员数不足2万人，与近邻日本的差距达到了45倍，对于如此大的鸿沟，蔡振华痛心疾首地表示，“在面对如此低谷的时刻，中国足球更要抓准未来发展的走向，而青少年的培养则属于当务之急。现在也有更多的家长把孩子送过来踢足球。相信他们会对中国足球产生强大的正能量。”

　　主抓青少年，根本还是让足球回归校园，而现在的校园足球更像是面子工程，领导来检查，所谓的试点学校就摆摆样子，领导拍屁股走人，又把学生们赶回教室。王登峰接受采访时表示，“在青少年培养中，有两个概念是不一样的，一个是青少年足球运动员的培养，另一个是青少年参与足球运动。我们现在更多的是把注意力放在青少年足球运动员的培养上。其实，青少年足球运动员的培养应该是在越来越多的青少年参与足球运动的基础上再去选。”此话完全正确，可如何去操作，怎样吸引更多的孩子到足球场上，让他们参与到足球活动中？中国足协以及教育系统需要通力合作才对，而不是彼此握手后就再不联系。

　　联赛标杆

　　蔡振华表扬恒大鲁能国安

　　对于与国家队同等重要的联赛，蔡振华点名表扬了恒大的崛起，以及国安、鲁能两家俱乐部的坚持。

　　“职业联赛是中国足球的重要基础，恒大从2010赛季开始出现在中超赛场，是联赛中的重磅炸弹，为中超提升了知名度和号召力。恒大不仅仅是靠财力来发展，同时更是在俱乐部运营和管理上向欧美俱乐部进行了学习，把企业文化、把俱乐部建设和国家队意识联系在一起，俱乐部同样也能在国际赛场上为中国足球争光。不过恒大想成为拜仁那样的百年俱乐部，还有很长一段路要走。只有像恒大这样的俱乐部越来越多，中国足球的水平才能提高。我也特别要提一下国安、鲁能这样坚守如一、热情不减的企业，他们同样是职业联赛的重要基石。”

　　新赛季，恒大、鲁能和国安三强争霸的局面应该不会改变，有意思的是，昨天恒大在官网上率先发布了2014赛季中超积分榜，16支球队均为0分状态，但是恒大排名第一，国安倒数第二，鲁能则是倒数第一。

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　　新规划较“务实”

　　第三届足代会，中国足协推出了《中国足球中长期规划发展纲要》，实际上就是新十年规划。这次，学聪明的大佬们没有提出硬指标，对国足的要求只是到2023年，力争跻身亚洲前列，并具有冲击世界杯的竞技能力(并不是此前媒体报道的争取进军2018年和2022年世界杯)；对女足提出的任务是重返亚洲一流；在联赛建设上，力争2023年中超有16支至18支球队、有中甲18支至20支球队、中乙则是20支至24支球队。

　　在新的发展规划中，对于国足设定的规划最引人关注。卡马乔的失败再一次证明了中国足球再也不能指望洋和尚当救世主，国字号必须依托联赛，而联赛的整体规模与竞技水平又需要俱乐部的良性发展、需要后备人才的涌现、需要地方体育局官员改变不重视足球的政绩观。

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　　那些年，足协画过的“饼”

　　过去20年，中国足协制定了两个十年规划，1993年至2002年的第一个十年规划，背景为中国足球刚刚开始职业化的十年，除了国奥队在奥运会上打进前八名外，其他主要目标基本化为泡影。

　　2003年至2012年的第二个十年规划，则是在男足历史性打入世界杯、职业联赛呈现红火之势的前提下，被胜利冲昏头脑的中国足协幻想出许多美好画卷，结果无论是联赛还是国字号，成绩大幅下滑，除了“以中超为龙头，建立中超、中甲、中乙三级职业联赛体系”这个指标实现之外，其余目标全都成为“假大空”，“男足力争获得奥运会和世界杯出线权”变成了连续三届折戟世界杯第二阶段预选赛；“女足继续保持世界领先优势”沦为亚洲二流，连世界杯正赛都打不进。

　　(记者孟祥祎 印朋)