长江日报：为何不干脆废除“限薪令”

　　中超转会窗口刚打开，关于青岛中能国脚刘健自由转会广州恒大受阻一事，成为体坛热点。恒大已官方宣布刘健加盟，中能强烈谴责恒大并拿出一份刘健续约至2017年的合同，刘健怒斥中能伪造合同并亮出了“一阴一阳”两份合同，向外界确认自己属“自由身”。

　　其实，“阴阳合同”在中国足球界早已泛滥，而其中的根源就是中国足协当年拍脑袋想出的“限薪令”。想要彻底杜绝“阴阳合同”，中国足协需要开诚布公地彻底废除跟不上职业足球脚步的“限薪令”。

　　限薪令由来

　　1998年，中国足协首次推出限薪令，规定俱乐部主力队员月收入不能超过1.2万元，赢球奖金不能超过40万元。

　　此后，中国足协又多次强调了限薪令，并一度放出“狠话”：限薪不到位的球队要降级，索取高薪的球员要停赛。面对中国足协的多次限薪令，除长春亚泰外，大多数俱乐部从未真正执行过。亚泰一直坚持球员顶薪不超100万的规定。但在2013年二次转会时，为了保级，他们从鲁能租借来赵明剑，6个月的工资为税后130万元这才打破了过去17年的坚持。

　　限薪令弊端

　　1998年限薪令出台时，其实按照当时整个社会乃至体育界的工资水平计算，100万的数字已经是绝对的高薪。不过，为了留住或吸引核心球员，各俱乐部是“上有政策下有对策”：把符合规定的阳合同在足协备案，而私下执行更高年薪的阴合同。

　　当年，中国足协不仅规定球员年薪不能超过100万，还要求奖金、补贴等不能写进正式的合同中，这也令各类阴合同五花八门。除限薪令，足协还规定转会费不超过500万，因此，李金羽、祁宏、郑智、李玮锋等当年的标王，标价都是490万或500万。不过，这只是表面数字，这些标王真正的转会费，分别是1300万、950万、1250万、1000万，这也是“阴阳合同”的结果。只不过，那时候俱乐部都默认了“阴合同”，才没有节外生枝。因为，大家都清楚，没有阴合同的存在，核心球员都会人心思动，转往他处。

　　事实证明，拍脑袋的土政策在市场化的足球领域走不通，“阴阳合同”无师自通：在足协备案的合同符合所有要求，俱乐部和球员保管的合同才是“真合同”。

　　何不废除限薪令

　　如何杜绝阴阳合同？有法律专家建议：首先，中国足协应从财务审计角度出发出台相关监管制度。其次，在中国足协、足球俱乐部、经纪人之间应建立信息共享平台，以网签合同为工资凭证和纳税依据。第三，按照欧洲足坛做法推行足球经纪人制度，尤其是请律师担任经纪人。

　　职业足球归根结底是一笔生意。队员和俱乐部的合同是市场行为，梅西2500万欧元的世界第一年薪很高，但只要巴塞罗那愿意给，西班牙足协也没理由指手画脚。这两年，中国足协虽不再强调“限薪令”，但官方从未宣布解除禁令，不少俱乐部还在按“老套路”操作。其实，只有中国足球的管理者主动废除昔日“限薪令”，从顶层设计上弥补漏洞，才能真正杜绝“阴阳合同”和相关矛盾的产生。

（范善菁）