人民日报：国际足联也需管办分离

　　世界杯举办地贿选风波、赛事转播权出售丑闻，以及导致国际足联主席布拉特与国际足联副主席、欧足联主席普拉蒂尼被“禁足”的200万瑞士法郎“工资”事件，让国际足联在2015年遭遇了严重的信任危机。尽管要求成立外部独立机构监管国际足联的呼声不绝于耳，但呼吁者大多“人微言轻”，这也给国际足联提供了挽回自身信誉的最后机会。

　　国际足联在近一年中丑闻频现，很大原因在于其权力过于集中、管办不分。24人组成的执行委员会掌控并负责执行国际足联的大小事宜，而长时间的任期更是极易让主席将这个庞大的组织变为“家天下”。阿维兰热曾掌控国际足联24年之久，布拉特在主席位上坐了17年的时间，如今也被认为是滋生丑闻的原因之一。接连两位主席出现丑闻多少让国际足联吸取到了教训：国际足联的一系列“自救”措施或将实行，未来主席的权利也可能大幅缩减。

　　据报道，在国际足联可能实施的自救方案中，分散执委会权利、管办分离将成为重要内容。改革后的国际足联执委会或将不复存在，取而代之的是类似于现代企业的管理架构：由209个成员单位选出36人组成类似议会的机构，负责制定国际足联总体策略和发展方向；任命专业人士组成执行机构，负责赞助、电视转播权等具体事务的执行工作，并接受监督，以此提高效率，并降低暗箱操作、滋生腐败的可能性。

　　“管办分离”一词对中国体育来说并不新鲜，如今一些运动项目协会正处于管办分离的过程中。作为民间组织的国际足联爆发丑闻具有警示意义：运动项目协会与国家体育总局脱钩只是管办分离过程中的一个手段，脱钩后也并非就万事大吉。如何使体育组织能够在高效运转态势下保证廉洁，中国体育和国际足联一样，还需要不断探索。