宋朝已有“新闻发布会” 称为“出榜”

　　靖康元年十一月二十五日,宋金战事告急。宋政府出黄榜,告谕士庶:“金人游骑已及郊畿。”尽管“士庶读之,莫不惊惧”,但政府显然并没有打算隐瞒这个严重影响市民情绪稳定的坏消息。

　　以现代社会的惯例,若发生重大事故,或准备组织重大事件等,政府或相关负责单位需要召开新闻发布会,及时向社会公众通报情况,并定期更新信息。或许令今人想不到的是,早在一千多年前的宋朝就已经有比较完善的官方新闻发布机制了。

　　当然,那个时候没有互联网、电视直播、新闻发言人等技术手段,宋人也肯定不知道什么是“新闻发布会”。不过,宋朝政府有他们的新闻发布机制,叫做“出榜”。榜,即榜文。出榜,就是政府派人在各个要闹处贴出榜文,通报新闻信息。

　　对北宋人来说,最严重的一次事故无疑是发生于北宋末的“靖康之变”。当时金国入侵,国难当头,从北方席卷而来的铁骑快要围住大宋的国都汴梁城了。可以想象,每一个生活在汴京的市民都会迫切地想了解战争的进展。但那个时候没有电视,也没有微信、微博,该怎么办?

　　其中一个办法是,宋人可以买一份报纸看。当时汴京市场上出售的新闻小报,会刊登一些小道消息,但是,小报上的新闻真假莫辨。要想读到相对可靠的消息,便只能等政府“出榜”了。从靖康元年一月到次年四月,宋政府几乎每天都会在汴梁城内发布榜文,向市民通报最新消息,以安抚人心、澄清流言。

　　靖康元年(即公元1126年)十一月十七日,开封坊间纷纷传言金兵已渡过黄河,人心惶惶,“近城居民流离迁徙者,不绝于道”。宋政府准备戒严,并执行清野之策,指挥城外居民搬入城内。第三天,即十一月十九日,政府已探知“北兵临城”为讹传,原来是抗金将领折彦质部下的一部分溃兵撤退至开封。开封府便贴出榜文:“前日北兵来,系折彦质溃兵,已招安讫,城外居民,各仰归业。”清野的警报也随之解除。

　　十一月二十五日,战事突然告急。宋政府又出黄榜,告谕士庶:“金人游骑已及郊畿。”尽管“士庶读之,莫不惊惧”,但政府显然并没有打算隐瞒这个严重影响市民情绪稳定的坏消息。

　　之后金兵果然团团围住汴京。宋廷无力御敌,只能屈辱地与金人和谈。金人要求宋徽宗到金营谈判。其时徽宗已退位内禅,宋钦宗决定自己亲赴敌营。闰十一月二十八日,宋政府贴出黄榜,通报了钦宗皇帝将往金营谈判的消息:“大金坚欲上皇出郊(乃上皇非皇帝也),朕以宗庙生灵之故,义当亲往,咨尔众庶,各务安静,无使惊扰,却误大事。”不消说,士庶睹榜,又怀疑虑。

　　闰十一月三十日黎明,宋钦宗与金人的谈判似乎有了进展。宋政府立即又出榜向市民通报:“大金已许和议,事未了,朕留宿,只候事了归内,仰军民安业,无致疑虑。”开封士庶看了消息,心中忧虑,通夕不寐,担心皇帝会不会被金人扣留,回不来了。

　　十二月初二日,宋钦宗才从金营回城,走到宣德门,忍不住哭出声来:“朕将谓不与万民相见。”士庶莫不恸哭。一时间,皇帝回城的消息“里巷争传,人情快适,恍若再生,焚香致谢”。

　　然而,刚刚过完春节,靖康二年的正月初十,金人又要求宋钦宗到金营议事。朝廷又出榜通告士庶:“朕出城议徽号事,为诸国未集,来日定回,仰居民安乐。”但钦宗一入金营,即被扣押,金人以宋皇为人质,向宋王朝勒索金银。

　　正月二十七日,宋政府出榜文,公告第二次和谈的进展:“两国通和,各敦信誓,车驾(指宋钦宗)与两元帅(指金兵统帅)议事渐已了毕,只候旦夕回。”二月初七,朝廷再出榜告知军民,太上皇宋徽宗“领宫嫔出城,亲诣大金军前求驾回,仰士庶安业”。但宋廷显然低估了敌人的狡诈与贪婪,金人其实并无和谈之意,只是想拿徽宗、钦宗父子当人质。

　　最后和谈破裂,战事又起,金人俘徽宗、钦宗二帝北上。四月十三日,开封府四厢都巡检使(相当于现在的警察局)贴出榜文:“据探报,金人尚有后军见留滑州界上,四方客旅未得轻出。”提醒军民注意出行安全。

　　不必讳言,靖康年间,面对兵临城下的金人,宋钦宗与宋王朝的表现可谓懦弱无能,不免让后人“哀其不幸,怒其不争”。不过从政府新闻通报的角度来看,我们又不能不承认,宋政府确实已建立了一套新闻发布机制,在危急时候,能够及时向市民通报最新消息。

　　可以确认,宋王朝对“出榜”极为重视,当时的穷乡僻壤,都要求设置粉壁。设粉壁何用之有?就是专门用于张贴榜文。宋政府建造粉壁之多,甚至出现“纷然劳民”的情况。从京城到州县,再到乡里,无数面粉壁,构成了宋政府发达的信息发布网络,在现代通信技术出现之前,宋朝的官方新闻发布机制是无与伦比的。 □　吴　钩