北三县与北京协同背后：如何融入？户籍将如何管理？

　　通州与北三县：如何协同发展

　　“北三县将在诸多方面，融入北京。”3月17日，《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》(以下简称《规划》)由国家发改委公布，很多专业人士做出上述解读。

　　三河、大厂、香河，均为河北省廊坊市所辖，统称为“北三县”。北三县地处北京、天津之间，与廊坊反而不相连，成为了一块飞地。多年来，北三县为人所知，是因其与北京之间距离较近、房价较低，成为了北京人的“卧城”。

　　北三县与通州区联系紧密，却因多年来各自为政，在发展中出现了诸多问题。《规划》指出，两地空间布局缺乏协调，功能组织松散，职住不平衡问题突出，贴边连片发展问题严重；跨界交通问题突出，交通拥堵严重，尤其是早晚高峰时段交通秩序混乱。

　　正因为北京“卧城”这一定位，使得北三县多年来产业发展结构失衡，传统产业多，新兴产业少，产业层次低，就业吸纳能力不强，过度依赖房地产开发。两地在教育和医疗等公共服务领域的资源配置、服务水平、设施标准存在明显落差。

　　《规划》的出台，就是为了解决这一系列问题，通过统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，包括空间格局、公共交通、公共服务等多方面措施，实现北三县与通州的协同发展。

　　水到渠成

　　京津冀区域协同发展示范区，是此次《规划》对通州与北三县的战略定位。

　　这一定位，让人联想到另一个示范区