甘肃体彩风雨20年 “十二五”圆满完成销售任务

　　20年后，当我们回顾这一历程时，顿觉体育彩票已经悄然成为普通人生活中的一部分。

　　20年来，在国家体育总局体育彩票管理中心和省体育局的正确领导下，甘肃体彩获得了良好的政策支持和发展环境，在全省各级体育行政部门和全体甘肃体彩人的辛勤努力下，甘肃体彩在产品结构、管理体系、人员队伍、技术系统、品牌文化建设等方面发生了巨大的飞跃；在广大彩民朋友的衷心拥护和大力支持下，甘肃体彩始终秉承“公益体彩，乐善人生”的公益理念，坚持“来之于民，用之于民”的发行宗旨，努力服务社会、践行公益，取得了良好的销售业绩和社会赞誉。

　　从1995年成立伊始，甘肃省体育彩票销售工作经历了“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”四个五年规划。在前十五年间，全省累计销售体育彩票38亿元，筹集体育彩票公益金11.25亿元。“十二五”期间，全省体彩系统围绕队伍建设、制度建设、市场拓展、营销宣传，扎扎实实地做了一系列强基固本的工作，销售状况年年发生变化。截止2015年12月21日，“十二五”期间甘肃体育彩票销售突破90亿元，占20年销售总量的70.31%，比“十一五”期间的总销量翻了3倍多。截至目前已在全省14个市、州设立了管理机构，建立了一支高效运转的管理团队，发展中国体育彩票固定销售网点2650余个，流动销售网点650余个，解决社会再就业人员近5000人。

　　“十二五”期间，甘肃体彩累计筹集公益金24亿元，上缴中央财政12亿元，其中近60%的比例补充为全国社保基金，另外30%作为中央集中的专项公益金，用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助、教育助学、文化、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助等项目。省、市、县三级提留公益金12亿元，为全省体育事业发展提供了有力的支持。自2006年甘肃丝绸之路体育健身长廊建设以来，在全省各地每年都有一批体育中心、体育馆拔地而起，给当地群众的健身带来了极大方便。特别是一些以往很难见到体育活动场所的村镇，因长廊建设雨后春笋般建起了功能多样、简单实用的体育活动场地和设施。而甘肃丝绸之路体育健身长廊建设的主要资金来源，就是体育彩票公益金。

　　截至目前，以“四个一”工程为核心的丝绸之路体育长廊建设，已经取得瞩目成就：全省“一市一馆(中心)”实现率达85%；“一县一中心”实现率达到55%；全省1218个乡镇全部实现了“一乡一站”建设任务；有6911个行政村累计完成“一村一场”建设。全省建成全民健身路径511条；“雪炭工程”援建了庄浪体育馆等14个全民健身场馆；“民康工程”援建了甘南、临夏等一批全民健身中心；体育彩票公益金还援建了兰州市体育公园青少年俱乐部、兰州一中青少年体育俱乐部等75个青少年体育俱乐部和青少年户外营地，资助各类全民健身项目近10000个，资助省级体育赛事和全民健身运动1000余次。

　　在为全省体育事业和全民健身运动的发展做出贡献的同时，甘肃体彩秉承“来之于民，用之于民”的发行宗旨，弘扬传播大爱，积极践行公益责任社会责任，大力开展各项社会活动公益活动。“十二五”期间，甘肃省体彩中心主动承接由国家体育总局体育彩票管理中心主办的“公益体彩 快乐操场”活动，并且主动增加投入、扩大规模，向甘肃困难地区的落后中、小学配备急缺的体育器材和设施，让孩子们享受到体育运动带来的快乐。截至目前，已为甘肃120多所贫困中小学提供校园体育器材。

　　与此同时，省体彩中心长期开展对省内贫困地区中小学的助学活动、资助酒泉特殊教育学校残疾学生活动。从2013年开始，省体彩中心参与国家体育总局体彩中心统一发起的“新长城助学”活动，当年即捐助了西北师范大学、甘肃农业大学的50名优秀学生；2014年又扩大了资助范围，捐助了甘肃中医药大学的150名在校贫困生。自2012年以来，省体彩中心连续三年与甘肃省扶贫基金会合作，资助开展了“牵手工程”。

　　2011年，甘肃体彩中心通过引进ISO9001质量管理体系认证，使甘肃体育彩票的管理水平得到了进一步提高，同时坚决贯彻“强基础、抓服务、保安全、促效益”的工作目标，全年完成销售额7.76亿元, 同比增长23.75%。同年荣获国家体育总局体育彩票管理中心颁发的“市场进步奖”。同时，省体彩中心被共青团甘肃省委、省青联命名为省级“青年文明号”荣誉称号。这些荣誉，是对甘肃体彩人最大的褒奖。

　　2012年，甘肃体彩全面持续推进“决胜终端”和“铺满盖严”两大战略，努力开拓各类销售渠道，全年销售11.5亿元，同比增长48.19%。这一年，甘肃体彩在北京大学、中国公益彩票事业研究所、澳门理工学院联合主办，世界彩票研究协会、财政部财政科学研究所协办的第九届“公益事业与彩票产业”高层论坛暨国际学术研讨会上，获得了“行业先锋奖”，令国内同行刮目相看。

　　2013年，借助高频游戏“11选5”将返奖率提升至59%的有利契机，全年完成销售额22亿元，同比增长91%，增幅全国第一！同年，省体彩中心被国家体育总局授予2009-2012年度“全国群众体育先进集体”荣誉称号。9月上旬，国家体育总局体彩中心调研组经过实地检查，对甘肃省体育彩票工作做出如此评价：“甘肃体彩的亮点和特色体现在：思想观念极大改变，统筹规划业绩突出；市场管理能力和队伍面貌得到较大改善；科学管理能大幅提升，信息化手段全面应用；创新性营销成效显著，市场份额显著提升；品牌形象大幅提升，运营质量明显提高”。甘肃体彩人，用自己的睿智，收获了荣誉，也收获了更大的自信。

　　2014年，甘肃体彩在不断改进、完善绩效考核管理体系，加强绩效考核的信息标准化的制定和管理，解决好“工作执行力不强，工作效率不高”等问题的同时，大力推进以“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神为核心的体彩文化建设，全年完成销售额27.33亿元，又一次创造了甘肃体彩销售历史新高。

　　2015借助全国审计整改的契机，理顺职责、夯实基础，进一步强化了甘肃体育彩票的规范管理，努力实现依法治彩。截至目前已完成21.4亿元，完成全年22亿元的销售目标指日可待。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。走过20年坎坷历程的甘肃体彩，在实践中探索，在发展中完善，如今已从姗姗学步的少年时期，步入了活力四射的青年阶段。

　　在“十二五”期间，甘肃体彩圆满完成了各项销售指标任务，随着“十二五”的完美收官，也吹响了甘肃体彩人向下一个目标前进的号角。接下来，甘肃体彩人将继续振奋精神，再接再厉，勇于创新，抓住机遇，巩固发展基础、拓展发展空间，以20年来的磨砺和探索实践，汲取各方智慧，凝聚各方力量，内抓管理，外拓市场，精心谋划和制定好甘肃体育彩票“十三五”发展蓝图，为续写甘肃体育彩票事业新辉煌，开创甘肃体育彩票事业新局面而开启新的征程。

　　我们有理由相信甘肃体彩，风雨无阻，且行且远！(李满福)