从竞技体育到健康青岛运动让青岛更美丽 ——专访青岛市体育局局长纪！？竞技体育的经

据介绍，2016年，青岛市体育局还围绕“运动的青岛更美丽”的主题，编制出台了《“十三五”全民健身规划》。突出“全民参与、全动、全民健康、全民欢乐”的旨，举办了市级以上大型全民健身活动40多项，区市级活动300多项，直接参与群众430多万人次。其中，全民健身运动会、社区健身节、智力运动会、“青岛球王”系列赛等活动的持续时间达半年以上。在探索以“快乐运动体验馆”“快乐运动秀——体育进商场”等系列活动引领全民健身新时尚的同时，还组织人员编写了《青岛市健身指南》。青岛开展全民健身活动的经验，在全国卫生与健康大会上进行了交流，央视“焦点”和国际新闻频道、中央人民等先后进行了报道。

从“8分钟体育圈”到“青岛模式”

帆船之都青岛综合整理

“青岛有着优越的气候条件和地理。得天独厚的山、海、城，让这座城市适合开展各种体育运动。青岛有山，大大小小的山可以开展登山、攀岩、山地越野、滑雪等山地项目；青岛有海，水质优良且水温适宜，这让帆船帆板、游艇、摩托艇、钓鱼、游泳等水上项目层出不穷，弯弯曲曲的海岸线上拥着的优质沙滩和海湾，十分适合开展沙滩排球、沙滩足球、沙滩橄榄球、沙滩柔道等运动项目；更重要的是，被誉为‘东方’的青岛，无论西部老城区还是东部新城区都是独一无二。这座城非常适合开展休闲体育运动，这一点甚至得到过国际官员的认可和赞美。

“我们加大了全民健身基础设施建设投入。2016年基本建成城市社区‘8分钟健身圈’，实现农民健身工程全覆盖的基础。新改建大中型全民健身设施238处，其中以笼式足球场为主的多功能运动场108处。目前，青岛人均体育场地达到2.5平方米，经常参加体育锻炼人数占比人口总数超过48.5%，老年健身队伍日益壮大。公办体育场馆均对社会实行分时段免费或低价，年吸引健身群众达300万人次以上。”

省运会是规模最大、级别最高、影响最广的体育盛会。1950年创办至今，省运会已经成功举行了23届，青岛代表团始终稳居全省前列。从青岛上一次交出象征着东道主身份的省运会会旗，到再次接过这面旗，时间已经过去了32年。纪认为，这一全省规格最高的竞技体育赛事选择在青岛举办，体现了委、省对青岛的信任，对于展示青岛综合实力、提升山东体育形象等具有重要意义。为高水平推进省运会承办工作，“举市办省运、办省运、创新办省运、节俭办省运”的办赛原则，青岛市体育局积极开展前期筹备工作。

“帆船是青岛特色体育项目，目前青岛已成为全球引入国际帆船赛事最多的城市之一，2015年世界帆联授予青岛市‘世界帆船运动发展突出贡献’，2016年又被世界帆联、亚洲帆联联合授予‘十年御风城市’。从积极融入‘一带一’国家战略，完成21世纪海上丝绸之‘中国?青岛’号帆船航行暨北冰洋创纪录航行，重新调整后世界体育休闲时代区位经济，到2016年与中国港中旅集团就打造中国北方海上休闲体育旅游中心达成战略合作协议，都是我们在依托青岛的山、海、城等自然和人文资源，重点培育以休闲体育、海上运动为特色的运动项目，优化产业结构，打牢产业基础的重点布局和阶段性节点工作。”纪说。

体育让“美丽青岛”更阳光

可以说，一座城市同时具有山、海、城元素，而且又那么优美、那么适合开展体育运动，的确不多见。”谈起青岛体育发展的大，青岛市体育局局长纪毫不吝啬地称赞道。正是由于良好的自然条件，加上各级领导的重视和良好的群众基础，才让青岛体育发展在全省乃至全国独树一帜。

“这不仅是和任务，也是责任和挑战”。纪表示，国际休闲体育和海上运动知名城市战略的实施，给青岛体育产业发展带来了前所未有的机遇和挑战，也带来了深远影响。

在大力发展校园足球方面，青岛也是不遗余力的。目前，青岛校园足球特色学校已由2007年的34所增加至203所,其中54所学校被教育部授予了“全国青少年校园足球特色学校”称号。青岛还成立了全国第一个正式注册的校园足球协会——青岛市校园足球协会。各类校园足球赛事也在如火如荼地开展，仅按年度举办的青少年正规赛事就有“市长杯”“区长杯”“校长杯”3级校园足球联赛、“俱乐部杯”青少年联赛、青少年“足协杯”赛和青少年年度锦标赛共4项赛事，每年比赛近2000场3万人次参赛。此外，在完善青少年足球培训体系、加强专业人才培训两方面，青岛的成绩也是有目共睹的。与此同时，青岛还世界眼光、国际标准、本土优势，积极深化与足球强国和国际俱乐部合作。2015年9月，足协与中德生态园在青岛共同签署《足球项目战略合作协议》，合作建立足球亚洲项目，将足球青训体系引入中国；2015年10月，巴塞罗那足球俱乐部（巴萨）与黄海集团合作建立青岛巴萨黄海足校，将世界闻名的巴萨青训体系首度引入中国；青岛中能俱乐部与克罗地亚足协合作建立青训系统，崇鼎俱乐部与英国托特纳姆热刺建立合作关系，众力联合体育与意大利AC米兰达成合作。可以说，青岛依托职业俱乐部加强与足球强国、国际组织的深度合作，突出了“合璧”的多元化足球青训合作模式的构建。“今后，我们将继续推进足球场地建设工作，完善对职业足球俱乐部的监管和扶持政策，推进青岛市足球发展工作。”纪说。

向着“国际休闲体育和海上运动知名城市”前进

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“可以说，‘帆船之都’城市品牌给青岛带来了知名度和美誉度，让青岛世界，也让世界了解青岛。这些年来，青岛为发展帆船事业、打造‘帆船之都’城市品牌，不仅密切对外业务联系、积极融入国际主流、创建亚洲帆船资讯中心，还引进国际高端赛事和创办自主品牌帆船赛事节会活动，同时深入开展帆船普及活动、不断扩展城市帆船人口，更主动对接‘一带一’国家战略。经过多年的精心培育，青岛‘帆船之都’城市品牌收获了丰厚的财富，形成了自身的核心价值和独特品质。

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2018省运会进入倒计时

“青岛是中国现代帆船运动的发源地之一，有良好的发展基础。2008奥帆赛和残奥帆赛的举办，更是给青岛留下了宝贵的奥运财富。打造‘帆船之都’，逐步确定为这座城市的主旋律之一。”纪表示，青岛帆船事业的发展给城市带来的积极影响，极大提升了青岛“帆船之都”城市品牌的知名度和影响力，深度促进了帆船运动与旅游、会展、商务等多业态的融合发展，直接拉动了青岛以高端船艇装备制造为代表的蓝色经济发展。

在帆船运动和足球运动领域，青岛有着深厚的传统底蕴，不仅专业人才辈出，还有扎实的群众基础。“帆船之都”和“足球名城”两个城市品牌的打造，让青岛体育特色更加鲜明。

作为青岛海洋城市文化的集大成者，‘帆船之都’城市品牌恰如其分地担当了特殊的文化，契合了青岛蓝色经济核心区的发展，助推中国‘帆船之都’崛起。与此同时，‘帆船之都’城市品牌也已成为国际标准的平台和载体。以帆船为媒，聚四海宾朋，其特有的情愫以及超常的效应，对加快青岛与世界的交融并进，起到了显著的促进作用。更为重要的是，‘帆船之都’城市品牌已成为一张世界性名片，与海尔、海信、青啤等众多青岛名牌交相辉映，推动了青岛由城市品牌向品牌城市的转变和提升。”纪表示，“十三五”时期青岛会继续开发21世纪海上丝绸之休闲体育发展带；深入开展青少年帆船普及活动，推动“欢迎来航海”全民帆船普及常态化；积极引进和培育打造高端帆船赛事；继续培育青岛国际帆船周?青岛国际海洋节，打造成为亚洲最大的帆船节庆；推动海上运动设施建设沿东西海岸线两个向度轴带展开；协调推进船运动与多产业互动发展。谈到“足球名城”城市品牌，纪认为，“足球名城”的建设任重而道远，既有机遇更有挑战。“党的以来，我们严格贯彻青岛市委、市关于加快足球事业发展的战略部署，把推进足球、加快足球发展作为深化体育管理体制的突破口，着力打造在全国具有影响力的‘足球名城’。”他进一步谈到，为了抓住足球场地这个“牛鼻子”，青岛市体育局努力做好足球场地设施规划建设的“加减法”。目前，青岛共拥有各类足球活动场地913块，可承办职业足球比赛的体育场有4个，2015年至2016年新建了249块笼式足球场地，“十三五”时期还将继续新建足球场地500块。此外，青岛胶州市铺集镇国家级青少年足球训练中心已经立项开工建设，该镇以“足球文化”为主题，将青少年作为主要的服务对象，建设全国独具影响力、江北一流的“足球小镇”。在完善支持职业足球发展政策方面，青岛也走在全国先列。“我们出台了俱乐部扶持和励办法，市财政每年给予职业足球俱乐部扶持资金1000万元，2011年至2016年累计投入扶持资金6200万元。”纪说。

“我们成立了省运会先期筹备办公室，加快推进省运会筹划准备工作。市于2016年10月11日召开了第24届运动会青岛市筹备工作动员大会，成立了第24届省运会青岛市筹备和场馆建设委员会，全面推进筹备工作。2017年，我们从市直单位抽调业务充实筹委会集中办公，并成立省运会项目运行团队。与此同时，还将下大力气推进场馆新建和维修工作，更要加快全民健身工程建设。在全面推进省运会城市氛围营造和新闻宣传工作的同时，还要利用市平台加快推进市场开发和项目招商。”这其中，场馆新建和维修工作是重中之重。纪表示，青岛将把握这次契机，完成市内体育运动场馆的新建及改建工作，大幅提高场馆的数量和质量。为了备战和主办2018年省运会，青岛将推进市民健身中心、市体校综合训练比赛馆、市射击运动中心、国家级青少年足球训练中心、平度市奥体中心和市水上运动中心6个新建场馆的建设工作。目前，上述新建项目均已确定建设主体，相继开工建设，并将于2018年3月前完工并交付使用，今后将成为青岛射击、飞碟、游泳、羽毛球等项目的“大本营”。“近年来，青岛成功引进了不少国际级、国家级大型体育赛事。但受限于青岛体育场馆数量少、规模小的现状，有些深受市民喜爱的赛事始终无法进入青岛。市民健身中心建成后，大家就可以在口足球队的比赛。其他相关场馆完成改建、扩建后，更多高水平赛事都有望陆续落户青岛。除此之外，青岛体育产业的发展也会被带动起来。总而言之，青岛市民会是最大的受益者，而且将长期受益。”纪说。

“帆船之都”和“足球名城”并肩前行

为贯彻落实国务院颁布的46号文件，2016年2月，青岛市人民出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。《意见》中不仅提出“在2025年前要将青岛打造成为国际休闲体育和海上运动知名城市”，还特别强调“到2025年体育产业总规模要超过1000亿元”。

据了解，即将颁布的《关于加快发展青岛市健身休闲产业的指导意见》，将改善产业结构，布局“一核聚集、两带展开、五区支撑、辐射”的全市体育产业发展空间，青岛市体育局将着力发展健身服务业和竞赛表演业，积极打造运动休闲产业，发展体育用品制造销售业，整合资源拓展体育产业领域，稳步发展体育彩票业。

值得一提的是，2016年青岛全市民办非企业体育协会达到50多家，拥有民办非企业体育俱乐部268个，在体育项目推广普及、体育公益、体育培训及赛事活动组织中发挥了积极作用。其中，由青岛市健身操协会承办的为期6天的2016亚洲大众操舞节暨第5届全国全民健身操舞总决赛，吸引了来自亚洲和全国的参赛运动员近万人参加，规模空前，反响强烈，受到国家体育总局的高度评价，被誉为“青岛模式”。这项赛事的举办，不仅促进了青岛单项项目的发展，打造了青岛本土品牌赛事，更极大地推动了青岛体育、商务和旅游经济。据不完全统计，1万多名参赛运动员在青岛期间，从吃住行到游娱购，带来2亿至3亿的经济效益。也正因此，“青岛模式”被各地学习借鉴。

近年来，青岛先后举办了2008奥帆赛、2015世界休闲体育大会等国际赛事，青岛竞技体育、群众体育和体育产业协调发展，有力促进了青岛经济的发展。作为山东体育的龙头，青岛竞技体育优势突出，全民健身工作扎实，体育产业发展势头良好，在全省乃至全国都处于领先地位。近日，青岛市体育局局长纪接受本刊专访，就青岛体育发展的现状与未来进行解读。

2016年是“十三五”的开局之年，也是青岛实施全民健身国家战略深化落实之年。回顾2016年，纪表示，在实施全民健身国家战略方面，青岛做到了推动全民健身事业蓬勃发展。