青海银行原董事长王丽落马 业绩变脸净利下滑

　　来源：中国经营报

    近日，据青海省纪委监委官网发布消息显示，青海银行原董事长王丽构成职务违法并涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有企业人员滥用职权、巨额财产来源不明犯罪，被开除党籍及公职。据了解，王丽违法违纪主要发生在青海银行工作期间。

　　王丽在青海银行工作约21年，其中，任职董事长11年之久。虽然其间该行其他高层变动较频繁，但王丽一把手的位置一直未变。2018年，王丽调离青海银行，很多问题开始显现，该行不良大幅恶化、资管规模也开始缩水，近日更是被青海省委第一巡视组指出落实银行业“严监管”政策措施不够有力等问题。

　　在王丽调离青海银行之后，出任该行董事长的李锦军同样在青海银行工作多年。2018年，青海银行提出了上市计划。对于目前青海银行存在的问题，该行将如何应对?如何化解王丽在任期间违纪违法衍生的问题?《中国经营报》记者就此与青海银行方面取得联系，但截至发稿并未收到回复。

　　“大搞权钱交易”落马

　　王丽是青海银行元老级人物。据该行官网介绍，青海银行原名西宁市商业银行，成立于1997年。1997年12月，王丽从国家外汇管理局西宁分局办公室主任职位调任西宁市商业银行副行长。

　　此前，王丽拥有在央行西宁分行工作多年的经验。进入西宁市商业银行后，王丽在该行工作21年之久，逐步走上一把手位置。2007年后，王丽开始任职董事长。2008年，西宁市商业银行更名为青海银行，王丽任职董事长直至2018年调离，对该行影响颇深。

　　王丽在任期间，青海银行历经10年发展，规模扩大数倍，在2017年突破1000亿元。公开资料显示，截至2008年末，青海银行的资产总额、存款余额、贷款余额分别为104.19亿元、90.63亿元、59.04亿元;截至2017年末，该行总资产增至1097亿元，存款总额、贷款总额分别为635亿元、4699.6亿元。

　　而该期间，王丽也迷失了方向。青海省纪委监委指出，经查，王丽在担任原西宁市商业银行行长，青海银行董事长、行长期间，理想信念丧失，背离初心，背弃职责，政治上不尽责、不担责，作风上自行其是，对中央八项规定精神置若罔闻，肆无忌惮聚钱敛财，大肆收受礼品、礼金。

　　青海省纪委监委指出，工作上，王丽甘于被“围猎”，经济上贪欲膨胀，将国有金融企业视为个人的“提款箱”，设立“小金库”，随意支取资金归个人使用，违规将国有资金挪作他用，为他人谋取利益。滥用职权，利用职务便利在贷款发放、工程项目建设、职工招录等方面，大搞权钱交易、以权谋私，非法收受巨额财物，严重污染破坏了青海银行的政治生态和发展环境。

　　掌权11年

　　除王丽外，青海银行高层变动较频繁，行长的位置多次空缺。但从2007年任职一把手后，王丽在董事长的位置上一直坐得很稳。

　　2008年11月，西宁市商业银行经中国银监会批准更名为青海银行，是青海省首家地方法人股份制商业银行和青海省内唯一一家城商行。在完成更名后，王丽出任青海银行的董事长兼行长。

　　直至2010年，王丽开始不兼任行长，丁永杰升任行长。但2012年，丁永杰离开青海银行。此后，该行行长职位一直空缺。该行2014年年报显示：“原行长钟园先生离任后，经董事会授权由王丽董事长代行行长职责期间，保证了经营管理工作的连续性，各项工作开展平稳、有序、有效。”这也意味着钟园曾在2014年短暂担任过行长职位。

　　直至2015年6月，青海银行监事长李锦军转任行长。此前，李锦军已在青海银行任职监事长达7年。

　　值得注意的是，王丽此次落马被指无视组织原则，个人决定重大事项，滥权妄为。某股份制银行人士告诉记者，一些银行高层落马，背后的原因之一往往是治理结构不完善，高层不能有效地相互制约。一位城商行人士告诉记者，目前有些中小行中董事长“一言堂”的情况还是存在。

　　某国有银行人士告诉记者：“正常来说‘三会一层’(股东大会、董事会、监事会和高级管理层)框架下，董事长、行长、监事长是平级的，能够起到制约作用，但这个机制有时发挥得并不充分。中小行不少都没有实施‘三会一层’，一人兼任多职，一言堂，缺乏约束机制。另外，监事会力量在我国较弱，这与国家的法律制度设置等相关。”

　　上述国有银行人士表示：“中小行董事长较多由董事会任命，股东大会对高管层有决定权。在这种情况下，股东就十分重要。目前，部分中小行对民营股东门槛要求较低，导致股东鱼龙混杂，治理混乱。”

　　2018年7月，王丽调任省金融工作办公室党组成员、巡视员、副主任，离开青海银行。接棒者为行长李锦军。而王丽离开后，一些问题也暴露出来。

　　不良恶化

　　据相关公开数据显示，2015年到2017年，青海银行的总资产分别为704.35亿元、1082.65亿元、1101.95亿元，呈上升趋势;不良贷款率分别为1.88%、1.84%、1.95%。

　　而2018年王丽调离后，青海银行的业绩则出现较大变化。

　　据该行同业存单发行计划显示，2017年到2019年9月末，该行的总资产分别为1101.95亿元、1043.12亿元，913.88亿元，从2018年起连续下降两年。截至同期，该行营业利润分别为44.53亿元、22.76亿元、35.06亿元，净利润分别为7.52亿元、2.03亿元、3.45亿元，其中，该行截至2019年9月的净利润同比去年同期下降36.46%。

　　截至同期，该行不良贷款率分别为1.95%、4.31%、4.76%，逐步逼近5%的监管标准。而银保监会发布的数据显示，2019年三季度末，商业银行不良贷款率平均仅为1.86%。与此同时，该行拨备覆盖率在2018年后降低幅度较大，2017年至2019年9月末，该行拨备覆盖率分别为161.43%、121.33%、127.59%。

　　针对上述不良恶化等问题，青海银行将如何处理?截至发稿，记者并未收到青岛银行(5.500, 0.11, 2.04%)方面的回复。

　　无论如何，目前摆在接棒者李锦军面前的问题并不少。青海政府网近日公示，青海省委第一巡视组向青海银行反馈巡视情况，主要问题包括落实银行业“严监管”政策措施不够有力，为经济发展提供金融服务保障政治担当不够，推进高质量发展有差距等。

　　青海银行在2018年年报中曾提出上市计划，表示要完成股权集中托管工作，探索发行二级资本债券、无固定期限资本债券等资本补充工具，多渠道补充资本。提前对接资本市场，全面扫清上市前指标障碍，择机启动上市工作。

　　而目前来看，要实现这一目标，青海银行还有不少问题待突破。