黄洪：将继续鼓励银行保险机构在风险可控前提下深化科技与金融融合

　　中国网财经11月19日讯 21世纪经济年会主论坛今日在京举行，中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪在会上表示， 下一步，我们将继续鼓励银行保险机构立足于本源和主业，在风险可控前提下，深化科技与金融的融合，合理加大科技投入，围绕金融业务场景化、智能化，进一步推动金融产品多样化、个性化，不断提高金融服务的可得性和覆盖面。同时，我们监管自身也将注重科技应用，强化科技支撑，改进监管方式和监管工具，不断提升监管有效性，为银行业保险业改革创新营造良好稳定的发展环境，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　以下为演讲实录：

　　尊敬的各位嘉宾，各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　很高兴参加本次金融年会。本届年会以“共建金融新秩序”为主题，对于探讨当前内外部挑战加大背景下，如何提升经济增长内生动力，实现经济金融高质量发展，具有重要的理论和现实意义。今天上午分论坛的主题是“经济增长新动能”，下面，我就银行业保险业如何助力经济新动能发展谈谈个人的一些看法。

　　今年以来，面对复杂严峻的国际国内形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行总体平稳，金融风险趋于收敛，经济金融发展的质量和效益进一步提升。特别是银行业保险业实力今非昔比，三季度末，银行业金融机构总资产达285万亿元，居全球第一，保险市场规模居全球第二。2019年《财富》世界500强企业排行中，内地11家银行和7家保险公司上榜。

　　但也要看到，国际上中美经贸摩擦、大国货币政策溢出效应、地缘政治危机等不稳定不确定因素较多；国内经济下行压力加大、供给侧结构性改革进入深水区、不少企业生产经营十分困难、金融风险依然点多面广。传统的经济发展模式，越来越难以应对需求缺乏、成本压力、资源约束、环保要求、风险底线等挑战。在这样的背景下，培育新动能、发展新经济，不仅是我们有效应对各种困难挑战、确保经济社会大局平稳的有效手段，是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要内容，也是防范化解系统性金融风险、保持金融稳健运行的有力抓手。

　　从银行业保险业的功能作用看，银行保险机构通过服务新技术、新产业、新业态，能够有效助力发掘经济新动能，推动经济转型发展：

　　第一，通过服务新技术助力培育经济新动能。纵观人类发展史，某种程度上就是一部科技进步的历史，新技术是经济新动能的根本所在。在工业革命发生之前，人类经济社会发展速度相对是非常缓慢的；伴随着工业、能源、信息、生物等技术不断发展，最近200多年间全球经济出现了指数爆发式的增长，人类生产生活的效率出现了更新换代式的提高。当前，以区块链、人工智能、大数据、5G / 6G、量子计算为代表的新一代信息技术迅速发展，蕴含着巨大的机遇和潜力，很可能引领下一次的科技和产业变革。但是，新技术的前期研发需要大量的资金支持，后期的测试和商业应用也充满不确定性，需要充足的风险保障。银行保险机构可以充分发挥自身优势，通过提供信贷及风险保障等渠道，积极支持新技术的研发和应用。目前，全国银行业金融机构已设立科技支行或专营机构超过750家，保险业已累计为3700个首台(套)重大技术装备项目提供风险保障5300亿元，未来银行业保险业还将继续通过组织流程改造和产品服务创新，为新技术发展提供更加多元化的金融服务。

　　第二，通过服务新产业助力培育经济新动能。从发展经济学理论看，持续的产业转型升级是推动经济发展壮大的直接动力来源，新产业是经济新动能的重要内核。加快产业转型升级步伐，大力发展新产业，有利于促进经济增长和社会就业，也是高质量发展的题中之义。当前，世界主要经济体正在抢占新一轮产业竞争制高点，智能农场等新型农业发展迅猛，新制造、新能源、新材料等新型工业不断取得突破；从我国发展阶段看，随着经济转向高质量发展，广大人民群众在文化、娱乐、旅游、养老、健康等现代服务领域的消费需求也不断增强。银行保险机构积极服务新产业发展壮大，在加大不良贷款处置力度、有序退出“僵尸企业”盘活存量的同时，通过融资、增信、外部投贷联动等多种方式，支持企业兼并重组和产业转型升级。今年以来，银行业累计处置不良贷款约1.4万亿元，9月末高技术制造业中长期贷款增速超过40%。我们将引导银行保险机构进一步把握和适应产业转型升级的大趋势，优化金融资源配置，加强新产业相关金融服务。

　　第三，通过服务新业态助力培育经济新动能。新业态将传统产业和新兴产业相结合，颠覆了传统认知和经营模式，是经济新动能的重要表现形式。新业态通过深度优化全社会资源配置效率，在为消费者提供高效便捷服务的同时，对投资也有积极的拉动作用，为经济发展提供了新动能。近年来，共享经济、电子商务、信息消费等新型业态持续发展演进，内涵不断丰富，规模快速扩张。前三季度，全国实物商品网上零售额达5.8万亿元，同比增长20.5%，占社会消费品零售总额的比重接近20%。银行保险机构积极提供线上支付、资金托管、担保增信、授信融资、风险保障等一系列综合金融服务，为新业态发展壮大创造了良好的现代金融条件，未来还将继续在确保金融安全的基础上，创新特色化金融产品，支持新业态持续健康发展。

　　此外，作为金融的重要组成部分，银行业保险业自身的革新也是经济增长的重要新动能。当前，银行业保险业通过积极运用科技手段，不断释放跨时间、跨空间配置金融资源的能力，经营模式不断优化，服务效率不断提高，产品创新不断深化，全面提升了金融服务的普惠性和可得性，有力支持了经济转型升级。下一步，我们将继续鼓励银行保险机构立足于本源和主业，在风险可控前提下，深化科技与金融的融合，合理加大科技投入，围绕金融业务场景化、智能化，进一步推动金融产品多样化、个性化，不断提高金融服务的可得性和覆盖面。同时，我们监管自身也将注重科技应用，强化科技支撑，改进监管方式和监管工具，不断提升监管有效性，为银行业保险业改革创新营造良好稳定的发展环境，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　女士们，先生们！

　　银保监会将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化金融供给侧结构性改革，推进金融业治理体系和治理能力现代化，引导银行保险机构进一步提升金融服务经济新动能的质效，推动经济持续健康发展，为实现“两个一百年”伟大目标营造良好的金融环境。

　　最后，预祝本次论坛圆满成功！

　　谢谢大家！