G20峰会即将开幕，哪些议题将成为热点？

G20峰会即将开幕，哪些议题将成为热点？北京到南宁的火车 2021年10月28日，意大利罗马，G20峰会召开在即，会场外警察严阵以待。 崔璞玉 崔璞玉 部分20国集团（G20）国家领导人周五抵达意大利首都罗马，准备出席将于本周末举行的G20领导人

北京到南宁的火车

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2021年10月28日，意大利罗马，G20峰会召开在即，会场外警察严阵以待。

崔璞玉

崔璞玉

部分20国集团（G20）国家领导人周五抵达意大利首都罗马，准备出席将于本周末举行的G20领导人第16次峰会。中国外交部透露，应意大利总理德拉吉邀请，中国国家主席习近平将以视频方式出席峰会并发表重要讲话。

作为经济领域的重要国际多边平台，此次峰会为期两天，将以线上线下结合的方式举行，重点讨论全球经济复苏、税收协定，以及能源价格飙升等问题。

疫情后复苏

国际货币基金组织（IMF）表示，目前经济复苏的首要任务很简单：加快全球人口的疫苗接种。此前G20一直通过联合国的COVAX计划来支持疫苗共享，但该计划并未能缓解贫困国家疫苗严重短缺的现象。

发达国家专注于为本国人口提供加强针注射，捐赠的疫苗剂量对贫困国家而言不过杯水车薪。目前全球累计报告接种超过68亿剂次新冠疫苗，完全接种人口约占世界人口的三分之一，但低收入国家获得的疫苗总量不到全球疫苗总量的0.5%。

G20国家的金融和卫生部长们周五表示，他们将采取措施，确保到2022年中期全球70%的人口完成疫苗接种，并成立一个工作小组来应对未来的疫情。

全球税收协定

G20可能在峰会期间庆祝一项重大税收协议的达成。全球136个国家和司法管辖区已于10月8日达成协议，同意进行国际税收制度改革，将从2023年起向大型跨国企业征收至少15%的企业税。新协议还要求跨国公司在其经营活动所在国纳税，而不仅仅是在其总部所在地。

所有G20国家政府都签署了上述协议，现在面临的问题是，如何在2023年之前将其通过并付诸实施。

美国总统拜登已将上述协议与其国内议程联系起来，称制定全球最低企业税可以让美国收取更高的税，并避开公司将利润转移到避税天堂的风险。考虑到许多跨国公司的总部都设在美国，美国的采用将非常关键。

该协议还有助于缓解美国和欧洲之间的贸易紧张局势。它将允许包括法国、意大利和西班牙在内的欧洲国家取消针对谷歌、Facebook和亚马逊等美国科技巨头的数字服务税。

能源价格飙升

在国际油价不断攀升之际，G20峰会也提供了一个就石油和天然气价格进行对话的机会。因为主要能源生产国沙特阿拉伯和俄罗斯，以及能源消费大户欧洲、中国和美国的代表都将出席会议。美国同样也是主要能源生产国。

白宫此前已经表示，拜登打算与其他关键领导人就能源价格问题进行接触。近期WTI原油期货价格升至84美元/桶的七年高位，布伦特原油期货价格也涨至86美元/桶的三年高位。

不过分析人士表示，G20峰会期间不太可能出台任何具有直接影响的决定。到目前为止，以沙特和俄罗斯为首的“欧佩克+”一直无视拜登的增产请求。

气候变化

与此同时，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会开幕在即，G20成员关于气候变化的立场与行动方案，对联合国气候谈判取得成果和加快实现气候目标十分重要。

目前，世界多个主要经济体已就应对气候变化提出明确行动方案，但各国之间经济、能源结构迥异，能源转型方案也不尽相同。中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

巴西将在2030年前杜绝非法砍伐森林，2050年前实现碳中和。俄罗斯正在考虑设定2060年净零排放目标的可能性。印度是世界第三大二氧化碳排放国，但尚未宣布计划何时实现碳中和。欧盟的目标是到2030年碳排放相比1990年水平减少55%，到2050年实现碳中和。

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