美“清洁网络”计划动摇不了中国发展的根基

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美国大肆推销的“清洁网络”计划，正在被越来越多的人掀开荒谬、肮脏的面纱。以中国企业对美国家安全和公民隐私自由“构成重大威胁”为名，美国企图在运营商、应用商店、应用程序、云存储和电缆等五个方面清除中国企业。

面对美方不断升级的科技战，不少人忧心，如果该计划实施，对中国科技企业会带来什么影响？我们又该如何应对？就此，科技日报记者采访相关人士答疑解惑。

中国有实力 无惧压力逆势而上

“名为‘清洁网络’，实则‘清除异己’，该计划试图将我国互联网企业移出美国市场。”国务院发展研究中心创新发展研究部研究室副主任龙海波认为，这一计划如果实施，不可避免地会对我国电信和互联网企业海外业务造成影响，但具体影响程度需要根据实际情况综合评估。

龙海波解释说，从短期看，由于我国互联网业务在全球布局深耕多年，美国“清洁网络”拓展到全球范围的概率不大，目前受影响的主要是美国市场的中国应用程序、云服务商等。从长期看，这些科技公司大多数拥有庞大的国内市场和技术支撑，不会破坏业已形成的良好产业生态，自身具备一定抵御打击能力。

对此，东北财经大学国民经济工程实验室专职学术委员刘正山持相同观点，“目前美国针对的是少数中国公司和产品，而这些公司在国内和其他国家的市场受到的影响在可承受范围内。”

刘正山告诉科技日报记者，自2018年，美国挑起中美经贸摩擦以来，美国政府对华科技创新的遏制战略全面开启：以知识产权和技术转让为借口，对中国高科技企业发起调查；滥用其国家安全理由对中国科技企业进行制裁和投资审查；密集出台出口管制政策，加紧封堵中美技术合作；通过驱逐、拒签等手段切断中美科技人员交流互访……

“‘清洁网络’计划同样是美国政府对华科技遏制战略的重要一环，但和美国已经采取的措施一样，该计划虽会对中国造成压力，但不会动摇我们发展的根基。”在刘正山看来，一方面，我国启动“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，提升产业链供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，将在很大程度上减少外部的冲击，特别是美国特朗普政府的遏制措施；另一方面，“清洁网络”显然不符合当今全球信息化发展的大趋势，多数国家依然奉行市场开放原则，国际环境整体有利于中国的发展。

中国有底气 新发展格局下新优势凸显

那么，“清洁网络”计划实施可能引发什么后果？龙海波推测，最严重的后果是美国对我互联网科技企业进行全方位打压遏制，最终形成中美两个市场、两套体系。不过，我们也应看到，近年来我国在信息通信领域技术迅猛发展，国际科技竞争力不断增强，已成为带动科技创新的重要引擎和推动经济社会数字化转型的关键支撑。

“即使出现极端情形，我们也完全有能力保障我国信息通信和网络安全，能够满足人们日常通信和网络需求。”龙海波举例说，目前，我国拥有35.8万亿元的数字经济增加值、13.19亿的移动互联网用户规模，各种新模式新业态不断涌现，数字经济产业链供应链体系较为完善，特别是在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”下，未来互联网企业发展潜力巨大，新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势仍然存在。

“美国对中国的技术封锁和‘断供’威胁，倒逼着行业和企业必须在现有工艺下寻找替代方案，激发了国内高新技术产业发展的动力。”第四范式创始人兼CEO戴文渊表示，虽然中国的硬件发展与美国有差距，但中国的软件行业并不落后于美国，我们要继续发挥软件优势，相信在短期内，通过软、硬件厂商的共同努力，各关键领域都能快速找到安全的替代方案，将美国技术封锁的影响减到最低。

龙海波提醒，美对华数字技术领域的遏制打压已逐步从硬件向软件延伸，中美科技脱钩的风险有所上升。“我们必须变压力为动力，进一步加快关键核心技术攻关，尽快扭转集成电路、人工智能等领域长期受制于人的局面，更好维护国家‘数字主权’。”

为此，龙海波建议，在新一轮国家中长期科技发展规划和“十四五”规划编制中，应坚持“着眼长远战略、夯实基础研究、发挥制度优势、秉持开放融合”的基本原则，对“卡脖子”关键核心技术着力补短板。同时，立足国家科学技术长远发展确定重点领域、重点方向和重点项目，不断强化国家战略科技力量，面向未来逐步形成科技领先优势，进一步提升科技创新治理现代化水平。

（科技日报北京8月27日电）