伊朗：解除制裁是同美国对话的前提

伊朗：解除制裁是同美国对话的前提上海新闻综合频道直播 10月27日，伊朗副外长巴盖里-卡尼（左）访问布鲁塞尔欧盟总部。与欧盟官员举行会晤后，巴盖里-卡尼宣布，伊朗同意今年11月底前恢复伊核谈判。 视觉中国 ■记者 陆纾文 据伊朗国家电

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■记者 陆纾文

据伊朗国家电视台报道，伊朗外交部发言人哈提卜扎德1日称，伊朗正在等待美国采取措施解除制裁并履行承诺，“在实际情况发生变化前，德黑兰不会考虑通过任何形式同华盛顿进行对话，这是再自然不过的事情。”

哈提卜扎德是在周一的例行新闻发布会上作此表态的。他同时表示，美英法德四国领导人日前有关伊核计划的声明是“非建设性的”，不符合现实。他强调伊朗的核活动属于“和平性质“，称伊朗不寻求制造核武器，核武器在伊朗的国防战略中“没有位置”。他还指责美国和欧洲三国不负责任，不履行承诺，违反了联合国安理会相关决议，因而造成了今天的伊核问题僵局。

10月30日，美英法德四国领导人在G20罗马峰会期间举行会晤并发表声明对伊核计划表示担忧，称伊朗加快了“挑衅性核活动”的步伐。美总统拜登在声明中“明确承诺”只要伊朗恢复履约，美国愿重返并全面遵守伊核协议，而针对伊朗的相关制裁也将会解除。但声明同时强调，只有伊朗先行作出改变，“这一切才有可能”。

但在伊朗看来，华盛顿才是如今伊核问题僵局的始作俑者。“美国不遗余力地扼杀核协议，对德黑兰实施了各种残酷的制裁，阻碍了伊朗与其他国家之间的正常贸易往来，”哈提卜扎德在1日的新闻发布会上说：“美国声称准备重返谈判，但华盛顿的计划和行动迄今未能证明这一说法。我们已经受够了这些空话！”

就在10月30日四国领导人发表联合声明的前一天，美财政部宣布制裁两家伊朗企业及相关3名个人，称其为伊朗伊斯兰革命卫队及其下属“圣城旅”的无人机项目提供“关键支持”，伊朗伊斯兰革命卫队无人机司令部指挥官阿加贾尼也在这份名单上。“美国还用一些与核问题完全无关的理由对伊朗实施额外制裁，作为它‘极限施压’计划的一部分，”哈提卜扎德说：“只有美国解除非法制裁我们才重启会谈，伊朗不会为了谈判而谈判。”

2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。2018年5月，美国政府单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。今年1月拜登就任美国总统后，美伊双方都表达了谈判意愿。伊核协议相关方今年4月开始在维也纳举行会谈讨论美伊恢复履约问题，迄今已举行6轮。但由于美伊分歧严重，以及伊政府换届，新一轮会谈迟迟没有举行。

伊朗方面多次强调，伊决心继续参与谈判，但谈判应“全面和有效地”解除非法制裁，确保伊朗对外经贸正常化，并为不再发生背弃承诺的行为提供“可信保证”。而美方则认为，恢复履行伊核协议是一个技术问题而非时间问题，因为伊朗在核项目上取得的进展到某一时刻将无法逆转，因此谈判窗口不会永远敞开。美国伊朗问题特使马利此前表示，不排除对伊朗使用外交以外的“其他手段”。

分析人士认为，制裁所导致的石油出口锐减和海外资金冻结，使得伊朗国内经济长期陷入困境，伊朗有通过谈判解除制裁的强烈意愿。但是，由于伊朗停止铀浓缩活动、重新恢复国际原子能机构对核设施的全面监督等措施更容易实现，而美方在解除制裁、解冻资金等过程中可能面临复杂情况，因而伊朗更希望美国能够迈出第一步。10月27日，伊朗副外长巴盖里-卡尼在布鲁塞尔与欧盟代表举行磋商后表示，伊朗同意在11月底前重启伊核谈判，但他次日又表示，新一轮谈判的唯一目标是“解除美国对伊朗的残酷和非法制裁”。

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