综合体育馆设计规范亚美体育平台2024年8月7日

　　（二）全民健身中间（小型体育综合体）

　　（二）全民健身中间（小型体育综合体）。新建或改扩建可以展开最少包罗4类（含4类）以上体育活动项目，且不设牢固看台的全民健身中间（小型体育综合体）。

　　（四）社会足球场。新建尺度和非尺度社会足球园地，尺度园地指11人制足球场亚美体育平台，非尺度园地指7人制（8人制）、5人制足球场。

　　（二）优先向反动老区、民族地域、边陲地域、脱贫地域、易地扶贫搬家安设点倾斜，将“三区三州”等原深度贫穷地域作为重点保证工具。

　　为贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，促进施行安康中国和全民健身国度计谋，构建更高程度的全民健身大众效劳系统，放慢体育强国建立，按照《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》和有关文件请求，国度开展变革委、体育总局配合体例了《“十四五”期间全民健身设备补短板工程施行计划》。现印发给你们，请当真依照施行。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，当真落练习近平总书记关于体育事情的主要阐述，对峙以群众为中间，对峙新开展理念，对峙体系看法，以鞭策高质量开展为主题，以供应侧构造性变革为主线，以变革立异为动力，深化施行全民健身国度计谋，构建更高程度的全民健身大众效劳系统，加强群众体质，改恶人民糊口品格，鞭策健身设备补短板、强弱项、提质量，放慢建立体育强国。

　　各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委、体育局，北大荒农垦团体有限公司：

　　（一）体育公园亚美体育平台、全民健身中间（小型体育综合体）、大众运动场中尺度田径跑道和尺度足球园地、社会足球园地、健身步道应参照《全民健身园地设备项目遴选尺度》（附件）有关划定施行。

　　1、中心预算内投资准绳上根据东、中、西部地域（含按照国度相干政策别离享用中、西部政策地域）别离不超越均匀总投资30%、60%和80%的比例停止撑持。西藏自治区、南疆四地州项目建立资金准绳上由中心预算内投资全额摆设，四省涉藏州县项目可由中心预算内投资全额摆设，享用特别地区开展政策地域根据详细政策请求施行。

　　（一）项目资金滥觞。全民健身设备补短板工程相干项目标施行义务主体卖力落实建立资金，国度开展变革委将按照国度财力情况兼顾摆设中心预算内投资，逐年摆设，转动施行。处所当局、项目单元等要阐扬主体义务，多渠道张罗资金，加大投入，增强计划构造施行。

　　（一）增强构造指导。各地开展变革和体育部分要实时向处所党委、当局报告请示促进全民健身设备补短板工程的思绪、计划和步伐，鞭策将有关内容实时归入本地经济社会开展中持久计划，增进体育开展计划、全民健身方案与本地经济社会开展计划、疆土空间计划等跟尾，依法保证健身设备用地。在本地党委、当局指导下，开展变革和体育部分要增强合作合作亚美体育平台，强化项目构造施行，将事情义务落实到岗到人，严厉项目办理，加刚强目储蓄、构造施行和监视查抄。

　　省级开展变革部分要按照《国度开展变革委关于标准中心预算内投资资金摆设方法及项目办理的告诉》（发改投资规〔2020〕518号），在转发下到达详细项目时进一步明白投资摆设方法。各地要按照《当局投资条例》（国务院令第712号）和《关于标准中心预算内投资资金摆设方法及项目办理的告诉》（发改投资规〔2020〕518号）标准资金下达方法，完美办理法子，增强监视查抄，确保资金摆设正当合规。

　　（二）量体裁衣，经济适用。立异健身载体，公道肯定建立内容和范围，重视便利适用，不搞标新创新，增强公益性、根底性效劳供应。健身设备要与本地经济社会、生齿资本情况、天然景观相和谐，契合相干计划请求，做到绿色环保、朴实适用。

　　体育公园、全民健身中间（小型体育综合体）、大众运动场中尺度田径跑道和尺度足球园地、健身步道、户外活动大众效劳设备等5类项目中心预算内投资间接下到达详细项目。年度投资方案列出每个项目标称号、建立内容，中心预算内投资按方案摆设到详细项目。社会足球场建立项目采纳切块下达的方法摆设。

　　（二）完美投入机制。成立不变的投入保证机制，落实好处所配套建立资金，重视生态庇护，遵照绿色、低碳、环保准绳，严厉掌握建立范围和建立尺度。综合使用财务资金、贸易存款、处所当局专项债券、企业债券、财产投资基金等多种资金渠道，处理项目建立资金。鞭策各地当局性融资包管机构将契合前提的投资主体归入撑持范畴，鼓舞银行业金融机构展开体育企业应收账款、常识产权等质押存款立异。

　　3、在上述撑持比例的根底上，大众运动场中尺度田径跑道和尺度足球园地根据均匀总投资600万测算，每一个11人制尺度足球场根据均匀总投资300万元测算。其他制式足球场每块定额撑持30—50万元。

　　可是，群众日趋增加的体育健身需求和健身设备开展不均衡不充实的冲突较为凸起，大众“健身去哪儿”的成绩还没有获得有用处理。详细表如今：一是总量不敷，人均运动场空中积仍旧远低于日、韩等周边国度程度，户外活动根底设备存在较大缺口。二是构造不优，城乡之间、地区之间散布不均衡，特别是短少大众身旁举步可及的健身设备。三是载体不新，健身设备品种较为单一，与天然生态、糊口空间相交融的设备较少，智能化水平较低。四是质量不高，部门健身设备陈大哥旧，以至存在宁静隐患，操纵率低。五是社会力气到场不充实，投资主体单一，专业运营办理人材缺少。

　　2、在上述撑持比例的根底上，体育公园、全民健身中间（小型体育综合体）中心预算内投资，对单个项目最高撑持限额不超越2000万元，健身步道和户外活动大众效劳设备中心预算内投资，对单个项目最高撑持限额不超越1000万元。

　　（三）大众运动场中尺度田径跑道和尺度足球园地。新建大众运动场中的尺度田径跑道和尺度足球园地。

　　（四）明白义务合作。在本地党委、当局指导下，各部分要增强合作合作。开展变革部分要按照项目建立内容，增强对项目投资范围的考核把关，确保实在性和精确性。体育部分要加刚强目储蓄和构造施行，对当地域中心预算内投资撑持的项目全程监视办理，随时把握项目建立状况，实时催促项目完工，做到完工到现场、建立到现场、完工到现场。

　　（五）严厉项目办理。开展变革部分和体育部分要成立事情机制，配合做好项目标构造、和谐、监视等事情，增强全历程监视查抄，确保项目实时完工，实时更新、调解、弥补严重项目库。严厉施行项目法人义务制、招标招标制、工程监理制等法令法例，包管建立质量，项目建成后要实时构造验收。国度开展变革委和体育总局将择机构造查抄和评价，对真抓实干、效果明显的处所停止嘉奖，对中心资金羁系不力的处所予以惩戒。

　　（五）健身步道。新建不低于5千米的健走步道、不低于10千米的爬山步道、不低于15千米的骑行道。

　　（四）立异机制，增强羁系。兼顾根本和非根本大众效劳，统筹公安然平静普惠，使用“投资换机制”综合体育馆设想标准，撑持具有劣势的处所领先开展。进一步促进“放管服”变革，压实处所和部分义务，增强资金利用办理和项目施行督导查抄，确保获得实效。

　　（三）优先思索与京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立、海南片面深化变革、长三角一体化开展、黄河道域生态庇护和高质量开展等严重计谋，和成渝地域双城经济圈建立对接的项目，做到“一钱两用、多用”。

　　（一）体育公园。体育公园是以体育健身为主要元素，与天然生态融为一体，汇合各种体育场地和设备，具有体育健身、活动休闲、赛事竞技和文娱歇息等多种功用的公园。撑持新建或改扩建占空中积不低于10万平方米的体育公园内部的健身设备，包罗但不限于健身步道、健身广场、足球场、篮球场、排球场综合体育馆设想标准、网球场、羽毛球场等，和配套的生态泊车场、大众茅厕等大众效劳设备。

　　为促进施行安康中国和全民健身计谋，构建更高程度的全民健身大众效劳系统，放慢体育强国建立，按照《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》《体育强国建立纲领》《国务院办公厅关于增进全民健身和体育消耗 鞭策体育财产高质量开展的定见》《国务院办公厅关于增强全民健身园地设备建立 开展大众体育的定见》《中国足球中持久开展计划（2016—2050年）》等文件请求，订定本计划。

　　（三）当局指导，多方到场。充实阐扬中心预算内投资“批示棒”和“药引子”感化，综合使用处所当局专项债券、社会范畴财产专项债券、贸易信贷等多种资金渠道，充实变更处所当局和社会力气主动性，成立增进全民健身开展的长效机制。

　　构建更高程度的全民健身大众效劳系统，补齐健身设备短板，不竭满意群众大众日趋增加的体育健身需求，是坚定贯彻党中心、国务院决议计划布置，践行以群众为中间的开展思惟，满意群众对美妙糊口需求的一定请求，有益于提拔百姓身材本质和安康程度，增进人的片面开展，丰硕群众大众肉体文明糊口，关于施行安康中国计谋，促进体育强国建立，完成“两个一百年”斗争目的和中华民族巨大再起的中国梦具有主要意义。

　　（一）科学规划，凸起重点。按照经济开展程度、生齿范围、存量资本等身分停止公道平衡规划。出力处理健身设备总量不敷、构造不优亚美体育平台、质量不高档凸起成绩。加大对脱贫地域、反动老区、民族地域、边陲地域的倾斜力度，增强与国度严重开展计谋对接。

　　全民健身是部分群众加强体格、安康糊口的根底和保证。习近平总书记屡次就展开全民健身、加强群众体质、进步群众安康程度做出主要唆使指示。“十三五”以来，全民健身国度计谋深化施行，城乡全民健身园地设备（以下简称“健身设备”）较着改进，到2020年末综合体育馆设想标准，人均运动场空中积到达2.2平方米，新增社会足球园地超越2万块，常常参与体育熬炼人数比例达37.2%，城乡住民到达《百姓体质测定尺度》及格以上的人数比例达90%以上，群众大众安康糊口方法正在逐渐构成，兼顾城乡的全民健身大众效劳系统逐渐健全。

　　（六）户外活动大众效劳设备。新建冰雪、水上、山地、航空、汽车摩托车等户外活动大众效劳设备，次要包罗大众效劳中间、山地户外营地、航空飞翔营地、汽车自驾活动营地、大众船艇码甲等户外活动营地，和大众茅厕、泊车场、毗连门路、污水处置、应抢救济等配套设备。

　　（三）进步运营生机。各地按照实践状况肯定项目建立和运营主体，主体可觉得当局部分、奇迹单元或企业。鼓舞经由过程建立－运营－移交（BOT）、建立－具有－运营－移交（BOOT）、设想－建立－融资－运营－移交（DBFOT）、建立－移交－运营（BTO）、让渡－运营－移交（TOT）、改建－运营－移交（ROT）等多种形式，撑持社会力气到场，进步建立服从和运营生机。关于投资主体是企业的项目，体育部分要会同有关部分催促企业全天或分时段免费或低免费向社会开放，关于不准诺实行相干任务的企业，不克不及申请中心投资。

　　健身设备愈加公允可及，大众身旁的健身园地有用供应扩展亚美体育平台，户外活动大众效劳设备逐渐完美，全民健身产物和效劳愈加丰硕，有用满意群浩瀚条理多样化的健身需求。到2025年，天下人均运动场空中积到达2.6平方米以上，每万人具有足球园地数目到达0.9块，天下社会足球园地设备建立专项动作重点促进都会等有前提的地域每万人到达1块以上，构成供应丰硕、规划公道、功用完美的健身设备收集综合体育馆设想标准。