政策发力 帮助体育产业相关企业止损

助力企业复工复产，相关部门能做些什么？日前，华南师范大学教授谭建湘在接受记者采访时表示，政策发力，重点是帮助企业止损。

体育产业各个细分板块由于受疫情影响的程度不同，不同业态之间也呈现出巨大的差异性，因此实施推进的相关政策，要因地施策、因业施策。谭建湘认为，当前各级体育部门要根据当地疫情控制和减缓的实际状况，协调其他部门出台体育产业逐步复工、复馆的政策措施，尤其要考虑复工、复馆与各地的具体要求衔接一致。

体育赛事是体育产业的核心，恢复赛事是满足大众体育消费需求，推进产业发展的重点工作。在谭建湘看来，恢复体育赛事应该因地施策，不能一刀切。针对疫情影响不大或恢复快的地区，各类体育竞赛应在严格保障措施的基础上加快逐步恢复。对于受到疫情一定程度的影响，并处于恢复期的地区，各类体育赛事依据控制入场人数的原则逐步恢复，可以采取部分人数入场和空场的方式举办比赛，避免大量赛事集中挤压在下半年。对目前疫区仍然较为严重的地区，可在与承办单位协商的基础上，将原有赛事逐步转移至其他疫区恢复较快的地区，尽可能减轻主办、承办单位面临赛事取消带来的损失。

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谈到体育培训和健身休闲，谭建湘认为应同样依据因地施策、因业施策的原则和措施加快恢复。“健身休闲和体育培训市场近几年发展迅速，尤其是体育培训板块，它已经成为社会资本进驻体育产业的风口，资本的活跃也使得一些小众体育项目逐渐走进大众视野。一定不能让这些企业在体育产业这趟列车重新启动前倒下。在鼓励企业在室外运动场地设施开展各类体育培训和健身休闲活动的同时，推动室内运动设施尽快开放。当然，恢复正常经营的前提是经营者实施保障措施并控制入场人数。”谭建湘认为，有效利用闲置的学校体育场馆资源是解决当前体育培训市场场地难题的捷径。“在各级各类学校复课之前，学校体育设施处于闲置状态，体育部门应连同教育部门提出具体措施，鼓励学校体育场地设施的经营单位加快启动学校体育设施的对外开放。”

谭建湘提醒，在推进体育产业各板块重启的过程中，要重视合同履约以及法律纠纷问题。“疫情导致的停赛、停训、停练等会衍生出合同履约问题。容易出现法律和经济上的纠纷。由于大多体育赛事、体育培训和体育健身休闲企业属于小微企业，他们难以承担违约造成的经济负担和法律责任。为避免企业因违约出现法律和经济纠纷，体育部门应连同相关部门为这类企业提供法律援助，防止因疫情这一不能抗拒的外力造成企业倒闭，帮助受影响的企业免除合同责任。同时，由于疫情造成的赛事大面积停摆及场馆关闭，许多体育赛事及培训企业的现金流出现问题，相关部门在这些体育公司的贷款及投融资方面也应予以政策帮助。” 

体育场馆是受这次疫情冲击较大的领域，谭建湘提议针对各类体育场馆的不同情况给予积极的扶持措施。“体育场馆是政府实施体育公共服务的重要载体。面对眼前的困难，各级相关部门应根据各地场馆闭馆的具体时间和损失，减免场馆的房产税、土地使用税，调低水、电、气等能耗的收费标准，并落实国务院有关部门提出社保、增值税等优惠减免措施。鼓励延缓或适当减免受损严重的公共体育场馆经营者的租金，延期经营单位还贷期限，确保经营单位的流动性资金，防止体育经营单位的减人减员。”

谭建湘同时还建议，对于在此次抗击疫情中作出贡献的体育场馆，由中央财政或体育彩票公益金给予专项奖励或补贴，如武汉体育中心、洪山体育中心以及其他地区参与抗击疫情的公共或民营体育场馆等。“公共体育场馆在重大社会突发事件中需要承担更多的社会责任，未来在体育场馆的规划、设计、建设和运营管理中，需要充分考虑应对社会突发事件的设施技术要求。”谭建湘补充道。