通州将吸引分享经济总部企业落户

　　通州发布创建服务业扩大开放综合试点先导区实施方案，提出制定多领域招商引资地图
　　通州将吸引分享经济总部企业落户

　　新京报讯 （记者张璐）通州区近日印发《通州区创建服务业扩大开放综合试点先导区实施方案》（简称《方案》），从文化、科技、民生等领域释放利好消息。《方案》提出，瞄准世界五百强和国内五百强企业，制定娱乐场所、演出场所、演出经纪机构等领域的招商引资地图。发展分享经济，吸引分享经济总部企业在通州区发展。

　　运河商务区承接中心城区商务服务功能疏解

　　2015年5月，北京成为全国首个也是唯一一个服务业扩大开放综合试点城市。今年1月，通州区被确定为服务业扩大开放综合试点先导区。

　　此次印发的《方案》提出，聚焦文化和旅游，服务北京文化中心建设。推动北京环球主题公园一期及文化旅游配套设施建设。瞄准世界五百强和国内五百强企业，制定娱乐场所、演出场所、演出经纪机构等领域的招商引资地图，加快引进一批重大项目。

　　聚焦高端商务方面，《方案》提出，制定运河商务区三年行动计划，加快建设国际化现代商务区。推动运河商务区加快承接北京中心城区商务服务功能疏解，通过区级层面、园区层面签订协议，推动总部、金融等优质资源向城市副中心转移。

　　科技创新方面，建设中关村（通州）城市科技前沿技术创新中心，探索创新国际科技合作机制。出台鼓励跨国公司研发中心发展的政策举措，加速聚集国际研发中心和高端人才。

　　建设简政放权试点示范区

　　《方案》明确聚焦行政办公，建设简政放权试点示范区。建立“通州区中小微企业智慧服务平台”，为创业企业提供企业运营、管理相关的财税、咨询等服务及线下培训活动。为城市副中心重点税源企业定制高质量涉税服务，建立并动态更新《通州区重点税源白名单企业清册》。

　　争取在通州区先行先试政务服务等领域改革举措。在金融街北交所设立“北京城市副中心北交所企业登记分中心”服务窗口，推动区内生活性服务业品牌连锁企业便利化登记。

　　探索无人超市等新业态监管模式

　　为了让区域更加和谐宜居，通州还将提升健康医疗服务供给水平。在医疗机构治未病服务项目纳入收费项目和确定收费标准等方面先行先试，构建全生命周期卫生健康服务体系。

　　培育新业态新模式，探索创新对无人超市（便利店）等新业态的监管模式。发展分享经济，吸引分享经济总部企业在通州区发展。

　　人才建设方面，《方案》提出，吸引国际化专业化人才到北京城市副中心工作。推动持永久居留身份证外籍人才在创办科技型企业方面享受国民待遇。推动外国人永久居留证件社会化应用在通州区全面落实。

　　进区域协调发展方面，推进马驹桥物流基地通州口岸项目建设，打造北方最大的内陆港和口岸经济区。依托马驹桥物流基地，研究制定通州综合保税区可行性研究报告，加快申报综合保税区。

　　■ 解读

　　17家单位派员组成工作专班 保障《方案》落实

　　为加强组织领导，通州区政府成立通州区服务业扩大开放综合试点工作领导小组，并组建工作专班，成员单位共38家,领导小组成立办公室设在区商务局。

　　工作专班由区商务局牵头组建，人员由区商务局及承担重点任务的共17家单位派员组成。工作专班主要负责研究全区简政放权、国际人才、科技、现代商务、互联网信息、金融、教育、文化旅游、医疗养老、专业服务等重点领域三年具体实施方案、工作任务分工，并组织实施试点任务、开展宣传推介、协调重点事项、评估试点成效、总结创新经验等工作。

　　声音

　　北京工商大学商业经济研究所所长洪涛：

　　生活服务配套设施应更便捷贴心

　　作为北京城市副中心，通州创建服务业扩大开放综合试点先导区具有优势。虽然目前通州不是服务业最发达的区，但今后会实现跨越式的发展。

　　先导区应该有创新性，在政策上应该更加开放，同时对北京其他区和津冀地区起到“先导”作用。

　　在生活服务业方面，配套设施要更加贴心、有体验性、便捷。通州可以发展夜经济，开发大运河文化相关演出，增加娱乐场所和演出场所。

　　通州服务业扩大开放大事记

　　2015年5月 经国务院批复同意，北京成为全国首个也是唯一一个服务业

　　扩大开放综合试点城市。

　　2018年2月 通州区正式被确定为服务业扩大开放综合试点示范区。

　　2019年1月 通州区被进一步确定为服务业扩大开放综合试点先导区。