两种票价方案，哪个更合理？

　　本报海口6月4日讯 （记者计思佳）备受关注的海南环岛高铁海口至美兰段市郊列车计划今年7月开通。6月4日上午，海口市市郊列车公交票价制定方案听证会在海口举行。现场，参会代表就两套市郊列车公交票价方案备选展开讨论，超六成代表支持方案一，认为该方案体现了公交的公益性，票价更经济实惠，利于市民常规出行。

　　分析：两个方案各有优势

　　据了解，环岛高铁从海口至美兰段运营长度38公里，设置海口、长流、秀英、城西、海口东、美兰等6站。

　　备案方案一：经成本监审，核定列车上座率为60%，单位定价成本为0.29元/人/公里，考虑到保本原则，即票价率为0.29元/人/公里。起步价2元/人，起步里程8公里。

　　备案方案二：规定起步价2元，起步里程4公里。计程标准为4公里—8公里（含）票价3元；8公里—12公里（含）票价4元；12公里—18公里（含）票价5元；18公里—24公里（含）票价6元；24公里—32公里（含）票价7元；32公里—40公里（含）票价8元。

　　海口市发展和改革委员会价格管理处处长韩族光在会上对两个方案进行了分析对比。他表示，方案一有9个短程距离站点票价略低于方案二，3个站点持平，3个远距离站点略高于方案二，“在上座率达60%相对稳定情况下，方案一在保本运营基础上有所下浮，更能体现公交公益性。”方案二企业可保本微利，有利于企业加强管理、提高服务质量和长远发展。同时，与国内城市地铁价格对比，方案一较国内城市地铁票价属于中等水平，方案二则属中等偏上水平。

　　同时，目前现行的海口高铁，海口东—美兰机场7元（二等）、海口东—海口火车站8元（二等）、美兰机场—海口火车站13元（二等）。方案一较现行以上三个站点分别下降了3元、1元、3元，方案二较现行以上三个站点分别下降了2元、2元、5元。较现行三个站点票价旅客的出行支出都明显降低。

　　观点：票价经济实惠更易于市民接受

　　听证会现场，由消费者、经营企业、人大代表、政协委员、相关领域专家学者、政府有关部门等组成的听证代表，分别对市郊列车公交票价两套方案发表了各自观点。

　　赞同方案一的代表普遍认为，该方案体现了公益性，票价低易于接受。海口市司法局代表曾子珊表示，海口市郊列车公交属公共服务，应着重考虑公益性和市民接受度。方案一的票价更加经济实惠，市民接受程度更高。

　　“从海口火车站到美兰机场，打车需要130元以上，自驾往返油费需要几十元。等海口市郊列车开通，市民则只需承担8元或10元的票价，两个方案的价格都是基本符合大家预期的。”听证代表、海南广播电视总台交通广播记者赵燕表示，相比之下，方案一更符合大众的需求。

　　同时，也有代表认为方案二能够让企业保本微利，有利于市郊列车的长久发展。听证代表、海口市交警刘郴说：“票价设定要基于市民经济收入和企业运营考虑，要有长远发展的眼光。我赞成方案二，这样有利于企业长久发展，提高服务质量。”

　　“市郊列车跟公交比，不仅速度更快，而且不用堵车和等红灯，节约不少时间。”专家学者连新奇认为，这两个方案的票价都可以接受，能够鼓励市民采用公共交通方式出行，减少私家车使用频率，从而缓解市内交通拥堵。

　　海口市发展和改革委员会相关负责人表示，在听证会举行15日内将根据听证笔录制作听证报告，提出市郊列车票价的具体意见，上报海口市政府审批，由市政府进行审定，届时会面向社会公布最终方案结果。

　　建议：实现快捷进站、丰富换乘方式

　　现场，除了关注票价，听证代表们对如何提升市郊列车的便捷性及服务质量也提出了很多建设性意见。

　　海南铁路有限公司相关负责人介绍，此次海口市郊列车采取的是海口市政府购买服务的方式进行，委托海南铁路有限公司运营，每年运营成本约为3.04亿元。海口市郊列车共租13组6型动车组，正式开通后，每天的运行时间预计在早6点到晚12点。高峰期每天能开行100对列车，每个站点约8分钟1趟。同时，市郊列车不分一等座、二等座，而是类似公交车，乘客可以坐也可以站。

　　由于海口市郊列车是利用环岛高铁资源来运行，是否和高铁一样需要提前候车、检票是很多代表关注的问题。

　　此外，听证代表赵燕和黄循保都建议，要面向海口本地居民推出优惠票价。多位代表还提出，目前海口市郊列车设定的6个站点之间的距离都在6公里至8公里左右，距离较远。应多开通达到市郊列车站点的公交车，并鼓励相关企业在站点周边投放共享单车、共享汽车等，丰富换乘方式，以吸引更多市民乘坐市郊列车。